Какой была экономика России при Петре I. Экономическая политика Петра I и рост мануфактур в России вначале XVIII века


В Петровскую эпоху российская экономика, и, прежде всего, промышленность совершила гигантский скачок. В то же время развитие хозяйства в первой четверти XVIII в. шло путями, намеченными предыдущим периодом. В Московском государстве XVI-XVII в. существовали крупные промышленные предприятия - Пушечный двор, Печатный двор, оружейные заводы в Туле, верфь в Дединове и др. Политика Петра в отношении экономической жизни характеризовалась высокой степенью применения командных и протекционистских методов.

В сельском хозяйстве возможности совершенствования черпались из дальнейшего освоения плодородных земель, возделывания технических культур, дававших сырье для промышленности, развития животноводства, продвижения земледелия на восток и юг, а также более интенсивной эксплуатации крестьян. Возросшие потребности государства в сырье для российской промышленности привели к широкому распространению таких культур, как лен и конопля. Указ 1715 г. поощрял выращивание льна и конопли, а также табака, тутовых деревьев для шелкопрядов. Указ 1712 г. предписывал создавать коневодческие хозяйства в Казанской, Азовской и Киевской губерниях, поощрялось также овцеводство.

В Петровскую эпоху происходит резкое разграничение страны на две зоны ведения феодального хозяйства - неурожайный Север, где феодалы переводили своих крестьян на денежный оброк, зачастую отпуская их в город и другие сельскохозяйственные местности на заработки, и плодородный Юг, где дворяне-землевладельцы стремились к расширению барщины.

Также усиливались государственные повинности крестьян. Их силами строились города (на строительстве Петербурга работали 40 тыс. крестьян), мануфактуры, мосты, дороги; проводились ежегодные рекрутские наборы, повышались старые денежные сборы и вводились новые. Главной целью политики Петра все время являлось получение как можно больших денежных и людских ресурсов для государственных нужд.

Были проведены две переписи - в 1710 и 1718 гг. По переписи 1718 г. единицей обложения становилась "душа" мужского пола, вне зависимости от возраста, с которой взималась подушная подать в размере 70 копеек в год (с государственных крестьян - 1 руб. 10 коп. в год).

Это упорядочило податную политику и резко подняло доходы государства (примерно в 4 раза; к концу правления Петра они составляли до 12 млн. руб. в год).

В промышленности произошла резкая переориентация с мелких крестьянских и ремесленных хозяйств на мануфактуры. При Петре было основано не менее 200 новых мануфактур, он всячески поощрял их создание. Политика государства была также направлена на ограждение молодой российской промышленности от конкуренции со стороны западноевропейской путем введения очень высоких таможенных пошлин (Таможенный устав 1724 г.).

Российская мануфактура, хотя и имела капиталистические черты, но использование на ней преимущественно труда крестьян - посессионных, приписных, оброчных и др. - делало ее крепостническим предприятием. В зависимости от того, чьей собственностью они являлись, мануфактуры делились на казенные, купеческие и помещичьи. В 1721 г. промышленникам было предоставлено право покупать крестьян для закрепления их за предприятием (посессионные крестьяне).

Государственные казенные заводы использовали труд государственных крестьян, приписных крестьян, рекрутов и свободных наемных мастеров. Они в основном обслуживали тяжелую промышленность - металлургию, судоверфи, рудники. На купеческих мануфактурах, выпускавших преимущественно товары широкого потребления, работали и посессионные, и оброчные крестьяне, а также вольнонаемная рабочая сила. Помещичьи предприятия полностью обеспечивались силами крепостных помещика-владельца.

Протекционистская политика Петра вела к появлению мануфактур в самых разных отраслях промышленности, зачастую появлявшихся в России впервые. Основными были те, которые работали на армию и флот: металлургические, оружейные, судостроительные, суконные, полотняные, кожевенные и т.п. Поощрялась предпринимательская деятельность, создавались льготные условия для людей, которые создавали новые мануфактуры или брали в аренду государственные.

Возникают мануфактуры во многих отраслях - стекольной, пороховой, бумагоделательной, парусинной, полотняной, шелкоткацкой, суконной, кожевенной, канатной, шляпной, красочной, лесопильной и многих других. Возникновение литейной промышленности в Карелии на базе уральских руд, строительство Вышневолоцкого канала, способствовали развитию металлургии в новых районах и вывели Россию на одно из первых мест в мире в этой отрасли.

К концу царствования Петра в России существовала развитая многоотраслевая промышленность с центрами в Петербурге, Москве, на Урале. Крупнейшими предприятиями были Адмиралтейская верфь, Арсенал, петербургские пороховые заводы, металлургические заводы Урала, Хамовный двор в Москве. Шло укрепление всероссийского рынка, накопление капитала благодаря меркантилистской политике государства. Россия поставляла на мировые рынки конкурентоспособные товары: железо, полотна, юфть, поташ, пушнину, икру.

Тысячи россиян проходили в Европе обучение разным специальностям, и в свою очередь иностранцы - инженеры-оружейники, металлурги, мастера шлюзного дела нанимались на российскую службу. Благодаря этому Россия обогащалась самыми передовыми технологиями Европы.

В результате Петровской политики в экономической области за сверхкороткий срок была создана мощная промышленность, способная полностью обеспечить военные и государственные нужды и ни в чем не зависящая от импорта.



Тема урока: Российская экономика при Петре I

Цели урока:

  • сформировать представление о предпосылках и причинах реформ в петровское время;
  • раскрыть содержание экономических реформ; показать, что преобразования были вызваны, прежде всего, нуждами Северной войны, носили непродуманный характер, были спонтанны, а потому проводились такими жестокими методами;
  • преобразования в сфере экономики повлекли реформы в политике, социальной сфере, культуре.

Оборудование: карта «Экономическое развитие России в XVIII в.», опорные схемы, видеофильм «Российская империя», статистические данные.

Основные понятия: экспорт, импорт, подушная подать, протекционизм, меркантилизм, посессионные крестьяне.

Ход урока

Учитель. XVIII век явился временем крупных перемен в экономике, политике, социальных отношениях, общественной жизни России. Уже начало столетия сопровождалось резким скачком «в будущее» с появлением новшеств и разрушением прежних устоев.

Проводится беседа с учащимися по вопросам:

  • Раскройте причины и истоки реформ Петра.
  • Чем были вызваны петровские преобразования?
  • Какие факторы подталкивали их форсированное проведение?

Отвечая на вопросы, ученики пользуются схемой, которая была составлена на предыдущем уроке.

Ответы учащихся сводятся к следующим положениям.

  • Истоки преобразований эпохи Петра Великого следует искать в предыдущем, XVII столетии. В результате деятельности первых Романовых был преодолен глубокий социально-экономический, политический кризис государства и общества, вызванный событиями Смутного времени. К концу XVII века наметилась тенденция европеизации России, а также четко обозначились предпосылки будущих реформ.
  • Уже в XVII веке в России стало складываться мелкотоварное ремесло, первые мануфактуры, интенсивное развитие внутренней и внешней торговли, стремление к абсолютизации верховной власти, активная внешняя политика, Соборное уложение, реорганизация и совершенствование вооруженных сил - «полки нового строя», сближение с Западом, Немецкая слобода под Москвой, сооружен первый корабль «Орел».
  • Однако отставание России от уровня развития западноевропейских государств было весьма значительным. Экономическое развитие страны сдерживалось оторванностью от мировых рынков из-за отсутствия морских торговых путей.
  • В целом, страна стояла на пороге перемен. Мысль о созревании в обществе предпосылок для преобразований четко и образно высказал знаменитый русский историк С.М.Соловьев: «Необходимость движения на новый путь была созвана; обязанности при этом определились; народ поднялся и собрался в дорогу; но кого-то ждали; ждали вождя; вождь появился». Этим вождем оказался Петр Великий.
  • Огромную роль в формировании личности Петра как реформатора сыграла длительная поездка по европейским столицам, где он знакомился с образом жизни и достижениями европейских народов. Он впервые увидел европейскую цивилизацию во всей ее силе, ощутил ее смысл и дух. Возвращаясь из Австрии после панического сообщения о бунте стрельцов, он знал наверняка, что к прежней жизни возврата нет.

Вопросы учащимся

  • Можно ли назвать точную дату преобразований?

Учащиеся дают различные ответы. Одни считают, что это1698 год, когда боярам велено было сбрить бороды и носить европейскую одежду. Другие считают, что это 1695 год, когда в Воронеже началось строительство русского флота. Некоторые ученики называют началом преобразований досадное поражение русской армии под Нарвой осенью 1700 года.

Учитель. Здесь не будет серьезной ошибки, ибо точную дату начала преобразований, конечно, установить нельзя. Нет и никогда не было у Петра документа, который бы назывался «Проект реформ». Как не было у него ни четкого плана, ни установленных сроков завершения тех или иных преобразований.

И реформы начались! Быстро, стремительно!

По словам Пушкина: « Россия вошла в Европу как спущенный со стапелей корабль - при стуке топора и громе пушек».

Задание для учащихся

Прокомментируйте слова Пушкина, как вы их понимаете?

Учащиеся полагают, что мощным стимулом петровских реформ была Северная война, которая немедленно потребовала военной реформы. Очень коротко излагается суть военной реформы.

Вопросы учащимся

  • Как вы думаете, могли ли на этом завершиться преобразования в стране? Почему?
  • Какие еще реформы, на ваш взгляд, требовалось провести?

Эти вопросы не вызывают у учеников затруднений. Наиболее подготовленные ученики делают попытку увидеть взаимосвязь проводимых реформ. Тем самым учащиеся сами смогут сформулировать вопросы, на которые они должны будут дать ответ при изучении новой темы. Учителю остается лишь обратить внимание на записи на доске. Следует отметить, что проблемное задание рассчитано на несколько уроков, и учащиеся смогут дать полной ответ только по окончании изучения темы «Эпоха Петра I». На данном уроке проблемное задание рассматривается лишь в рамках изученного материала.

Проблемное задание.

В.О. Ключевский отмечал:

«Реформа пронеслась над народом, как тяжелый ураган, всех напугавший и для всех оставшийся загадкой».

  • Что послужило основанием для такого суждения?

Учитель. В конце урока мы должны будем ответить на вопросы и составить опорную схему, которая будет пополняться на последующих уроках.

Вопросы учащимся

  • Подумайте, на какие сферы распространилась преобразовательная деятельность Петра?
  • Каким образом были взаимосвязаны проводимые им реформы?

Задание для учащихся

Прочитайте задание № 1 (раздаточный материал лежит на каждой парте). Проанализируйте приведенную ниже информацию и ответьте на поставленные вопросы. См. приложение № 1.

После ответа учитель предлагает самостоятельную работу с текстом учебника.(§26, п.2).Так как материал большой, необходимо указать конкретные страницы и абзацы. Также предлагается ученикам подчеркнуть ключевые слова или фразы, которые помогут ответить на вопросы. Это задание помогает ученику совершенствовать навыки работы с текстом, умение ориентироваться в большом материале, выбирать главное. Если такой вид работы часто используется на уроках, то, как правило, ученики легко и быстро выполняют задание, и оно не забирает на уроке много времени.

Вопросы учащимся

  • В чем проявлялось активное воздействие государства на экономическую сферу?
  • Какова особенность российских мануфактур? Что их отличало от западноевропейских?
  • Где возникли мануфактуры? (работа с картой).

Вопросы носят дифференцированный характер, что дает возможность участвовать в работе ученикам разного уровня подготовленности. В ходе беседы разбираются новые понятия, встречающиеся в тексте.

Учитель. Как мы видим, Северная война требовала огромных средств. Источником их накопления стали постоянно растущие налоги.

Задание для учащихся

  • Посмотрите видеоотрывок из фильма Л. Парфенова «Российская империя», используйте данную информацию для выполнения следующего задания.
  • В тетради нарисуйте схему, отражающую источники пополнения казны.

Для проверки на доске нарисована незаполненная схема. В ходе ответов и последующего объяснения учитель или ученик заполняет схему, используя заранее приготовленные шаблоны.

В дополнение к фильму на уроке зачитываются сообщения о вводимых в стране налогах, о прибыльщиках (об Алексее Курбатове - посадском человеке, прожектере-прибыльщике, т. е. изобретателе прибыли для казны), заранее подготовленные учениками.

Учитель. Одним из важнейших путей пополнения государственной казны является торговля. Для того, чтобы завладеть доходами от торговой деятельности, государство объявляло производство и продажу того или иного товара казенной монополией.

Монополии были многочисленны и разнообразны. /Зерно, щетина, мачтовый лес, пенька, табак, воск, железо, парусина./

Государство занималось торговлей с помощью откупщиков-богатых купцов, «откупавших» монопольное право торговли у Казны. В конце Северной войны торговая политика изменилась: в 1719 г. были отменены монополии почти на все товары.

Основу государственного богатства составляет накопление денег. Для того чтобы деньги накапливались в казне, необходимо добиться превышения экспорта над импортом. Для этого следует экспорт поощрять, а импорт ограничивать. Главное средство-протекционизм, т.е. покровительство отечественной промышленности.

Задание для учащихся

Подумайте, каким образом можно было защитить отечественную промышленность?

Предположите, на какие товары пошлины были высокими, на какие - нет?

В качестве наглядности на доске написан Таможенный тариф 1724 г., где учитель изначально не указывает цифры. После ответов учащихся учитель делает сам вывод, либо просит это сделать ученика о том, что Таможенный тариф 1724 г. носил чисто выраженный протекционистский характер. Самые высокие пошлины в 75% от цены товара устанавливались для тех изделий, производство которых в России могло полностью удовлетворить спрос внутреннего рынка /воск, свечи, железо, крахмал, парусина/.,25% /бумага/.

Как итог, к 1726 г. российский вывоз превысил ввоз.

Вопросы учащимся

  • Как вы думаете, успехи в развитии отечественной промышленности сказались на структуре внутренней и внешней торговли? Что изменилось?

Выслушав ответы, учитель обращается к ученикам, выполнявшим задание по карточкам на доске.

Задания на карточках

  • Что такое экспорт, импорт? Дайте определение. Из перечисленных ниже наименований выпишите товары, которые вывозились из России в начале XVIII века, а какие ввозились. Какие изменения произошли в первой четверти XVIII века?

(краски, пряности, предметы роскоши, вина, шелк, сукно, сахар, лес, кожа, лен, пенька, железо, полотно)

  • Покажите на карте места, где в первой четверти XVIII века проходили ярмарки. Ярмарки устраивались по времени так, чтобы купцы, не сумевшие продать свой товар на одной ярмарке, могли успеть на другую. О чем свидетельствует данный факт?

Вопросы учащимся

  • Как вы думаете, изменилось ли положение различных социальных групп в ходе реформ?

Выслушав ответы, учитель делает вывод о том, что в период осуществления петровских реформ произошли изменения в положении социальных групп. Вопрос отношения Петра I к купечеству отдается на самостоятельное изучение.

Завершается урок тем, что учитель обращает внимание учеников на поставленные в начале урока проблемное задание и вопросы. В ходе беседы заполняется опорная схема, работа с которой продолжится на последующих уроках.

Домашнее задание .

§26, вопросы, продолжить заполнение опорных схем.

Список литературы.

  1. И.Я.Лернер «Задания для самостоятельной работы по истории СССР» для 8 класса;
  2. М.Н.Зуев «История России» для школьников старших классов и поступающих в ВУЗы;
  3. Н.И.Павленко, Л.М.Ляшенко, В.А.Твардовская «История России XVIII-XIX века» для 10 класса;
  4. Е.В.Анисимов, А.Б.Каменский «Россия в XVIII-первой четверти XIX века»;
  5. «История Россиии: проблемы, события, люди»;
  6. В.В.Кириллов «Отечественная история в схемах и таблицах».

Краткая биография Петра I

Петр I Великий (Peter I) - российский царь с 1682 (правил с 1689), первый российский император (с 1721), младший сын Алексея Михайловича от второго брака с Натальей Кирилловной Нарышкиной.

Петр I родился 9 июня (30 мая по старому стилю) 1672 года, в Москве. 22 марта 1677 года, в возрасте 5 лет он начал обучаться.

Пётр был провозглашён царём в 1682 году в 10-летнем возрасте, стал править самостоятельно с 1689 года. С юных лет проявлял интерес к наукам и заграничному образу жизни.

Пётр первым из русских царей совершил длительное путешествие в страны Западной Европы (1697-1698 годы). По возвращении из них, в 1698 году, Пётр развернул масштабные реформы российского государства и общественного уклада. Одним из главных достижений Петра стало решение поставленной в XVI веке задачи: расширение территорий России в Прибалтийском регионе после победы в Великой Северной войне, что позволило ему принять в 1721 году титул первого императора Российской империи.

В исторической науке и в общественном мнении с конца XVIII века по настоящее время присутствуют диаметрально противоположные оценки как личности Петра I, так и его роли в истории России. В официальной российской историографии Петра было принято считать одним из наиболее выдающихся государственных деятелей, определившим направление развития России в XVIII веке. Однако многие историки, в том числе Н. М. Карамзин, В. О. Ключевский, П. Н. Милюков и другие, высказывали резко критические оценки.

Петровские реформы 1698-1725 гг.

ХVIII в. вошел в мировую историю как век Просвещения и начала модернизации. Именно в ХVIII столетии происходили решительные преобразования по обновлению традиционного общества и перехода к обществу современного типа. Не была исключена из этих процессов и Россия. Петровские преобразования были направлены на европеизацию внутренней жизни российского общества и модернизацию социально-экономического и государственного строя России.

Целями экономических реформ следует назвать;

Обеспечение армии и флота оружием, обмундированием, снаряжением;

Развитие промышленности, прежде всего в интересах армии;

Преодоление экономической отсталости, выход на передовые позиции в Европе.

Канвой экономических преобразований Петра I стала политика меркантилизма, активного протекционизма. Петр I был ярым государственником, не жалел сил и средств для укрепления государства российского и его экономических основ. Царь оставил около 4000 различных указов, которые так или иначе направлены на усиление разнообразных форм государственного воздействия на экономику. В проведении реформ с определенной степенью условности можно выделить три этапа: начальный (1698-1703 гг.), петербургский (1703-1714 гг.), заключительный (1714-1725 гг.). Начальный этап непосредственно связан с одной из первых самостоятельных дипломатических миссий молодого царя – Великим посольством в Европу в 1697-1698 гг.

Великое посольство отправилось в Европу в начале марта 1697 г. Его официальной целью было заручиться поддержкой европейских стран в борьбе против Османской империи и Крымского ханства и поднять престиж России в Европе сообщениями о победе в Азовских походах. Поставленных политических целей Великое посольство не достигло, так как было свернуто из-за московского восстания стрельцов. Между тем, его экономические итоги выглядят весьма убедительно. Важнейшим итогом следует считать детальное ознакомление с передовыми технологиями судостроения, сукноделия, градостроения, металлургии и производства вооружений, пошива одежды и обуви. В Россию были приглашены разнообразные иностранные специалисты. Были закуплены необходимые виды вооружений, корабли, а для развития сельского хозяйства – породистые голландские коровы, немецкие и английские овцы, семена различных культур и косы, которые, по мнению Петра I, должны были заменить собой на уборочных работах менее производительный традиционный русский серп. С этих времен ведут свое происхождение также конные заводы и холмогорская порода крупного рогатого скота.

Основные направления реформ

Развитие мануфактур

Великое посольство в полной мере показало Петру I технико-экономическое отставание России. Перед ним во весь рост встала проблема создания собственной передовой промышленности. В первую очередь это было продиктовано военными нуждами. Начавшаяся в 1701 г. война со Швецией за выход к Балтийскому морю (Северная война) поставила задачи бесперебойного всестороннего снабжения армии и строительства современного флота на Балтике.

Петр стал строить мануфактуры в самых разных отраслях промышленности, зачастую появлявшихся в России впервые. Основными были те, которые работали на армию и флот: металлургические, оружейные, судостроительные, суконные, пороховые, парусинные, канатные, полотняные, кожевенные и т.п. Поощрялась предпринимательская деятельность, создавались льготные условия для людей, которые создавали новые мануфактуры или брали в аренду государственные. Возникают мануфактуры и в других отраслях – стекольной, бумагоделательной, шелкоткацкой, шляпной, красочной, лесопильной и проч.

Петр энергично содействовал разведке и разработке металлических руд и устройству горно-металлургических заводов. Всего за годы петровского правления было построено 75 металлургических заводов. На Урале были найдены железо, медь, серебро, селитра и основан г. Екатеринбург. К 1725 г. на Урале было уже более десятка заводов. Около Нерчинска в Сибири в 1704 г. был построен первый в России сереброплавильный завод. Уже в 1705 г. он дал первое серебро. Особое значение Петр придавал развитию суконных заводов. Для расширения сырьевой базы отечественного сукноделия царь стимулировал разведение овец в Киевской и Азовской губерниях, в том числе и за счет привезенных из-за границы пород. Наряду с суконной развивались и другие направления текстильной промышленности. Были основаны полотняные, парусинные, шелковые, хлопчатобумажные мануфактуры. Вместе с суконными их было более 40. К концу петровского царствования изделия русской текстильной промышленности обеспечивали более трети всех доходов страны от экспорта.

Крупнейшими предприятиями в первой четверти ХVIII в. стали Адмиралтейская верфь, Арсенал, петербургские пороховые заводы, металлургические заводы Урала, Хамовный двор в Москве. К концу царствования Петра в России появилась развитая многоотраслевая промышленность с центрами в Петербурге, Москве, на Урале. Петр всячески поощрял деловых людей того времени, не взирая на их социальное происхождение. Главной проблемой развития русской промышленности была нехватка рабочей силы вообще и квалифицированной – в частности. Царь решал эту проблему путем привлечения на русскую службу иностранцев на выгодных условиях, посылкой молодых русских дворян на обучение в Западную Европу. Мастера получали большие привилегии: освобождались вместе с детьми от военной службы, от уплаты податей и внутренних пошлин и т.п.

Что касается простых работников, то эту проблему царь решал на крепостнической основе. Указом 1703 г. к мануфактурам принудительно были приписаны сотни работников из числа крестьян. Они представляли собой единое целое с мануфактурой и не могли продаваться отдельно от нее. А в 1721 г. вышел указ о посессионных крестьянах, согласно которому уже сами владельцы мануфактур могли приобретать крепостных для работы. И если приписные работники считались собственностью мануфактуры, то посессионные были крепостной собственностью ее владельца. Кроме крепостных рабочими мануфактур принудительно становились гулящие люди: беглые крепостные, бродяги, нищие, даже преступники. Вольнонаемных работников на петровских мануфактурах было очень мало. При Петре I усилилась крепостная зависимость крестьян, за счет которых в основном и происходили реформы, так как в стране почти не было других источников экономического роста. Все это свидетельствует о том, что стремительное развитие мануфактур и торговли не привело к созданию в России капиталистического уклада, а, напротив, вросло в феодально-крепостнические отношения, придав им на некоторое время новый импульс.

Развитие торговли

Развитие торговли в петровскую эпоху было подчинено политике меркантилизма. В торговой политике Петра можно выделить два этапа. Первый (1700-1719 гг.). Мероприятия этого этапа шли на фоне изнурительной Северной войны. Задача торговой политики – получать как можно больше средств на нужды армии и флота. Поэтому на данном этапе преобладали различные запретительные меры, вводились значительные торговые пошлины почти на все товары. На втором этапе (1719-1725 гг.) государство переходит к гибкой политике протекционизма, что способствует накоплению капитала, росту экспортных возможностей экономики, активному торговому балансу страны. В 1724 г. был введен покровительственный таможенный тариф – высокие пошлины на иностранные товары, которые могли изготовлять или уже выпускали отечественные предприятия. На этом этапе страна стала экспортировать в Европу кроме прежнего, традиционного, набора корабельных товаров и даров леса еще железо и полотно. Так, если в 1700 г. в Россию из Швеции ввезли 35 тыс. пудов железа, то в 1726 г. только через Петербург и Ригу за границу продали более 55 тыс. пудов русского железа.

Импортными товарами по-прежнему являлись красители, цветные и благородные металлы, бумага.

С 1712 г. Россия перестала закупать в Европе оружие. Но в структуре российского импорта появились и новые товары: чай, кофе, табак, сахар. Их появление на рынке стало возможным в результате Великих географических открытий и начала колониальной эксплуатации западноевропейцами заморских территорий.

К 1725 г. вывоз товаров из России, составлявший 4,2 млн. рублей, вдвое превысил ввоз. Страна имела активное сальдо торгового баланса.

При Петре в России появилась биржевая торговля. Царь ознакомился с работой голландских и английских бирж во время «Великого посольства» и своим указом учредил в 1703 г. первую товарную биржу в строящейся новой столице. Регулярное функционирование биржи в Санкт-Петербурге началось в 1724 г. И все же более века петербургская биржа развивалась слабо, поскольку реальной потребности в ее деятельности у русских купцов не возникало.

Реформы поместного землевладения

Не оставил вниманием Петр I и вопросы дворянского землевладения и правового статуса дворянства. В 1714 г. была произведена перепись дворян с 10 до 30 лет, и издан Указ о единонаследии.

Указ провозгласил юридическое слияние поместного и вотчинного землевладения. Возникло новое понятие – недвижимость. Юридическое слияние вотчины и поместья привело к возникновению особого единого землевладения: наследуемого, неделимого и вечнообязанного. На этой основе произошла консолидация высшего сословия. Указ запрещал дробить земельную недвижимость и отчуждать ее, кроме случаев «нужды». Это привело к появлению групп безземельного дворянства. Из этих дворян стал формироваться многочисленный бюрократический аппарат и профессиональный офицерский корпус.

Логическим продолжением Указа о единонаследии стала Табель о рангах 1722 г. Табель о рангах впервые разделила службу на военную и гражданскую, а последнюю на статскую и придворную. Табель о рангах также приравняла эти две службы (гражданскую службу к военной). Табель о рангах устанавливала 14 рангов (классов, классных чинов, 1-й – высший) по трем видам: военные (армейские и морские), штатские и придворные Продвижение по иерархической лестнице чинов было возможным, только начиная с низшего чина. Служба для дворянина была обязательной и продолжалась до конца его жизни.

Реформы в финансово-денежной системе

Северная война и содержание постоянной рекрутской армии, созданной Петром I, требовали огромных средств, на поиск и сбор которых были направлены финансовые реформы.

Для пополнения казны была учреждена Ближняя канцелярия, в которую все приказы обязаны были ежемесячно и ежегодно представлять отчеты о всяких приходах и расходах, роспись государственных доходов и расходов стала составляться каждый год. В 1704 г. был образован специальный штат прибыльщиков, в обязанность которых входило придумывание новых налогов. Так появились самые разнообразные прямые налоги: гербовый, ледокольный, водопойный, погребной, трубный, с мостов и переправ, с клеймения платьев, шапок и сапог, с квасных напитков, с варки пива, с лавочных и «ходячих» продавцов, продажи свечей и конских кож, с иноверческих свадеб, с бань, бород и т. д.

В 1718 г. была проведена перепись населения, что позволило перейти от подворного к подушевому принципу взиманию налогов. Однако из-за утаивания «душ» вслед за переписью была проведена ревизия, завершенная в 1724 г. С этого времени переписи населения получили название ревизий.

Подушная подать стала основным прямым налогом в России в XVIII-XIX вв. Указ Петра I вышел 24 января 1722 г., а право сбора податей было передано помещикам. Единицей налогообложения стала ревизская душа. Подать взималась со всех мужчин податных сословий любого возраста – и с младенцев, и со стариков. Человек, занесенный в документы ревизии («ревизские сказки»), именовался ревизской душой. Даже если он умирал, налоги за него прекращали взимать только после следующей ревизии. В результате налоговая нагрузка распределялась неравномерно. После некоторых уточнений были определены размеры подати.

Она составляла:

Для помещичьих, монастырских и дворцовых крестьян – 74 коп.,

Для государственных крестьян – 1 руб.14 коп.,

Для посадских (купцов и ремесленников) – 1 руб.20 коп.

Введение этой системы позволило повысить общую сумму взимаемых налогов в 4 раза. Вместе с тем, подушная подать легла на плечи тяглового населения тяжким бременем. Кроме подушной подати при Петре I существовали и другие виды прямых налогов – рекрутские, драгунские, корабельные и особые сборы, а также до 40 видов налогов косвенных.

Для притока денежных средств в казну Петр стал широко использовать регалии - царские монополии на чеканку монеты, использование угодий (рыбные ловли) и недвижимости (постоялые дворы, мельницы), торговлю наиболее ходовыми товарами на внутреннем и внешнем рынке. Сначала в казенную монополию были обращены продажи соли и табака, а к 1709 г. Петр распространил ее на юфть, щетину, деготь, смолу, поташ, пеньку, клей, ревень, конопляное масло, льняное семя, ворвань, рыбий жир, икру и т.д. Если поступления от подушной подати почти целиком шли на содержание регулярной армии, то косвенные налоги и регалии предназначались на расходы по флоту и гвардии.

Рост налогового бремени вызвал бегство крестьян на окраины страны. Переписи показали, что в некоторых местностях до 20% и более дворов пустовало. Это побудило правительство ввести в стране паспортную систему, что еще более затруднило формирование рынка рабочей силы, т.е. еще более задержало развитие капиталистических отношений.

Во главе финансового управления Петр поставил созданный в 1722 г. правительствующий Сенат. Сенат руководил всеми учреждениями в стране, но и сам был подконтролен императору через обер-прокурора. Вместо нескольких десятков старых приказов в 1718-1722 гг. появились 11 коллегий со строгим разделением функций. Например, Посольский приказ заменила Иностранная коллегия. Были образованы коллегии: Военная, Адмиралтейская, Казенных сборов, Юстиц-коллегия, Коммерц-коллегия (торговая).

Развитие товарных отношений, а также нужда пополнения казны вызвали к жизни реформы в области денежного обращения. В 1700 г. был начат выпуск медных денег. По номинальной стоимости медные монеты составляли 1/10 стоимости всех наличных денег и предназначались в основном для местных рынков и торжков. Был упорядочен и значительно расширен набор денежных знаков разного достоинства и веса.

Червонец

Из меди были сделаны полполушки (1/8 копейки), полушка (1/4 копейки), деньга(1/2 копейки), копейка, грош (две копейки), 5 коп. Из серебра – копейка, алтын (6 денег или 3 коп.), 5 коп., десять денег, гривенник, полуполтина, полтинник, рубль, 2 рубля. Из золота – крестный рубль, 2 рубля, червонец, 2 червонца. Российский рубль для облегчения внешнеторговых операций был по весу приравнен к денежной единице ряда европейских стран – талеру, что успешно вводило Россию в круг торговли европейских государств. Набор номиналов серебряных и медных монет был привязан к десятичному принципу, что вывело русскую монетную систему в число самых передовых в Европе. Во внутреннем обращении утвердилась медная монета.

Таким образом, в результате денежной реформы к 1718 г. Россия получила удобные денежные средства в виде золотых, серебряных и медных монет различных достоинств, обеспечивавших как крупные платежи, так и расчеты при мелочной розничной торговле. На всей территории страны была установлена единая денежная система. В то же время потребности растущие казны вынуждали правительство извлекать все большие доходы из монетной чеканки, в том числе, и за счет снижения массы медных денег.

Экономические последствия реформаторской деятельности Петра I.

Однозначно оценить преобразования Петра I довольно трудно. Его экономические реформы, впрочем, как и все другие, носят весьма противоречивый характер, им нельзя дать категорично положительную или отрицательную оценку.

По-видимому, самое главное заключается в том, что в итоге петровских реформ Россия сумела занять видное место в системе европейских государств, ушла с периферии мирового политического и социально-экономического развития. Страна превратилась в великую империю с мощной армией и флотом, самостоятельной многоотраслевой экономикой. В царствование Петра I при участии казны (не менее 40% в финансировании) были построены сотни мануфактур (их число возросло с 20 в 1697 г. до 205 в 1721 г.) и создана крупная промышленность, созданы торговый и военный флот (построено 386 кораблей), проведены реформы налоговой, поместной и денежной систем. Во внешней торговле Россия имела активное сальдо торгового баланса. Например, в 1726 г. импорт из Западной Европы составил в 2,1 млн. руб., а экспорт – 4.2 млн. руб.

Победа в Северной войне (1721 г.) принесла Петру I не только титул императора, но семь балтийских портов. В них уже в 1724 г. заходили 1700 торговых кораблей из разных стран Западной Европы.

Не забывал Петр I и о восточном направлении торговли. Он был увлечен перспективами российского торгового посредничества между Востоком и Западом. В 1722-1723 гг. своими завоеваниями западного и южного побережья Каспия первый российский император укрепил позиции русских купцов в Персии, Азербайджане и Дагестане. Зависимость России от импорта в результате деятельности.

Петра I или существенно сократилась, или прекратилась. Например, с 1712 г. Россия перестала закупать в Европе оружие. Россия начала вывозить в зарубежные страны железо, высоко ценимое в Англии и Голландии, полотно и др. Так, если в 1700 г. в Россию из Швеции ввезли 35 тыс. пудов железа, то уже в 1716 г. русское железо впервые появилось на Лондонской бирже металлов, его экспорт составил 20 тыс пудов, а в 1726 г. только через Петербург и Ригу за границу продали более 55 тыс. пудов железа, произведенными российскими заводами.

Сотни россиян прошли в Европе обучение разным профессиям, и в свою очередь многочисленные иностранные специалисты нанимались на российскую службу. Благодаря этому Россия обогащалась передовыми технологиями Европы.

За годы правления Петра I усилилась жесткая централизация, абсолютизация государственной власти, она проникла везде и всюду, в том числе, и в экономику, что не могло не отложить отпечаток и на все последующее развитие страны.

В целом, значение великих перемен в России, осуществленных в эпоху Петра I, трудно переоценить. В результате петровских реформ за сверхкороткий срок была создана мощная экономика, в первую очередь, многоотраслевая промышленность, способная полностью обеспечить военные и государственные нужды страны и не зависящая от импорта. Россия стала крупной мировой державой, Империей.

Петр Первый вошел в историю как великий реформатор. Стремясь сделать Россию похожей на Западные страны по форме, он был поборником идей импортозамещения и протекционизма. По сути, русский самодержец строил централизованное, жесткое государство, в котором люди ходят в европейском платье.

Страшный человек

Русский живописец Валентин Александрович Серов начал работу над «Петром Первым» в 1907 году по заказу известного в то время книгоиздателя и мецената Иосифа Николаевича Кнебеля. К тому времени он владел платной библиотекой для чтения и сетью книжных магазинов.

Валентин Серов провел гигантскую подготовительную работу: посещал исторические лекции, работал в архивах и запасниках Эрмитажа, зарисовывал посмертную маску Петра в разных ракурсах. В результате художник стал настоящим экспертом по петровской эпохе.

Оказалось, что царь был совсем не такой, каким его до сих пор принято было изображать. Художник досадовал, что его постоянно «припудривали» и приукрашивали, скрывая недостатки.

«А он был страшный: длинный, на слабых, тоненьких ножках и с такой маленькой, по отношению ко всему туловищу, головкой, что больше должен был походить на какое-то чучело с плохо приставленной головою, чем на живого человека. В лице у него был постоянный тик, и он вечно "кроил рожи": мигал, дергал ртом, водил носом и хлопал подбородком. При этом шагал огромными шагами, и все его спутники принуждены были следовать за ним бегом. Воображаю, каким чудовищем казался этот человек иностранцам и как страшен он был тогдашним петербуржцам», - отмечал Серов.

Судя по описаниям художника, характер царя-реформатора был тоже отнюдь не либеральным. Его даже нельзя было назвать «строгим, но справедливым». Это был обычный жестокий и своенравный восточный деспот, изо всех сил стремившийся походить на европейца.

«Идет такое страшилище с беспрестанно дергающейся головой. Увидит его рабочий - хлоп в ноги! Петр тут же его дубиной по голове ошарашит: "Будешь знать, как кланяться, вместо того чтобы работать!" У того и дух вон. Идет дальше. А другой рабочий, не будь дурак, смекнул, что и виду не надо подавать, будто царя видишь, и не отрывается от дела. Петр дубиной укладывает и этого на месте: "Будешь знать, как царя не признавать". Страшный человек...» - заключает художник.

Тем не менее этот «страшный человек» основал большой и красивый город, построил флот, реформировал армию и заложил основные институты в России.

Изображение: репродукция картины А.М. Самсонова «Петр I»

Как на Западе

«Наше русское государство перед иными землями преизобилует и потребными металлами и минералами преблагословенно есть, которые до настоящаго времени без всякого прилежания исканы», - говорил царь Петр.

Он считал, что государство должно взять развитие промышленности и торговли на себя. По указу царя по всей стране была проведена разведка рудных месторождений и мануфактурных промыслов, на основе которых могли возникнуть крупные предприятия. Так были открыты месторождения горного хрусталя, сердолика, селитры, торфа, каменного угля. В угольных месторождениях Петр видел будущее. «Сей минерал, если не нам, то нашим потомкам весьма полезен будет», - говорил он.

Набравшись европейской премудрости, русский царь, взял на вооружение модный в то время меркантилизм. У этого направления экономической мысли два основных положения: первое - каждый народ, чтобы не обеднеть, должен сам производить все, что ему нужно, и второе - каждый народ, чтобы богатеть, должен как можно больше вывозить из своей страны произведенную продукцию и как можно меньше импортировать иностранную продукцию. Другими словами - импортозамещение и экспортоориентированность.

«Достойна удивления разность между государственными учреждениями Петра Великого и временными его указами. Первые суть плоды ума обширного, исполненного доброжелательства и мудрости, вторые нередко жестоки, своенравны и, кажется, писаны кнутом. Первые были для вечности или по крайней мере для будущего - вторые вырвались у нетерпеливого самовластного помещика», - делился Серов своими наблюдениями.

На самом деле никакого противоречия не было. Ведь причиной петровских нововведений и реформ было не столько стремление улучшить жизнь своих подданных, сколько желание создать сильное государство. Царь подметил, что за Западе госаппарат работает эффективнее, потому и стал его реформировать по европейскому образцу.

Кроме того, России нужен был новый выход к морю. Значит, нужен флот, регулярная армия нового образца. Но все это требует колоссальных финансовых затрат. Обычный способ наполнения государственной казны - новые налоги и поборы. При Петре взимались налоги на частную рыбную ловлю, бани, постоялые дворы, мельницы, пчельники, конюшни и площадки, где производился торг лошадьми. Также облагались налогом дубовые колоды для изготовления гробов. А чего стоит знаменитая пошлина за право ношения бороды. Всего с населения взималось до 30 различных налогов. Но в конце концов, обнаружилось, что увеличивать поборы постоянно тоже нельзя - у людей есть предел, да и дефицит бюджета все равно сохраняется.

Изображение: репродукция картины А.Г. Венецианова «Петр Великий. Основание Санкт-Петербурга»

Возникла потребность минимизировать затраты, повысить эффективность. Петр видел техническое отставание России от ведущих европейских государств и старался как можно скорее его преодолеть.

Нет фабрик и заводов, которые могли бы снабжать армию и флот, - значит надо построить. Нет знающих инженеров, умелых мастеров, талантливых ученых - надо пригласить иностранцев, чтобы те обучили подданных, или посылать своих за рубеж для обучения.

Когда Петр вернулся из Великого посольства за границу в 1698 году, он взял с собой много ремесленников и мастеров. В одном только Амстердаме царь нанял около тысячи человек. Позднее, в 1702 году иностранных специалистов приглашали в Россию на промышленную службу на очень выгодных для них условиях. В частности, французский инженер Жан-Батист Леблон получал из казны жалованье в 5 тысяч рублей в год (по тем временам - огромная сумма). При этом его обеспечивали бесплатным жильем, а кроме того, он имел право выехать домой через пять лет со всем приобретенным имуществом, не платя никаких податей.

Благодаря усилиям царя по устройству Петербургской академии в Россию приехали такие ученые, как Даниил Бернулли, Якоб Герман, а позднее - сам Леонард Эйлер.

Петр усвоил идеи меркантилизма, особенно в части защиты национального производителя - установления высоких импортных пошлин, выдачи субсидий местным предпринимателям или иностранцам, готовым вести бизнес в России. Эту протекционистскую идеологию унаследуют и последующие русские цари вплоть до Александра II. Только при нем, в 60-х годах XIX века Россия снизит ввозные пошлины и либерализует внешнюю торговлю.

И, разумеется, все идеи, почерпнутые в Европе, русский самодержец внедрял жесткими методами. Петр Первый перенимал у Запада форму и способы ведения дел, которые считал более эффективными. Но по сути русский царь построил восточную деспотию. Именно так и изобразил его Серов: царь идет навстречу ветру с гордо поднятой головой, а за ним согнувшись, на полусогнутых ногах семенят придворные (они же - слуги), у которых не видно лиц.

Преобладали меркантилизм и протекционизм.

Сделал упор на армию и флот: кожевенные, металлургические, суковенные, канатные, парусные, мануфактуры, шелкопрядение, стекольная промышленность. Сельское хозяйство на основе крупноземельной собственности. В 1714 г. Издал указ о единонаследии (уравнивал в правах боярские и дворянские землевладелия, земля передавалась только одному наследнику, нельзя было землю продавать или закладывать, остальные должны были служить). 1718-1724 гг. – Петр 1 проводит налоговую реформу: (я как поняла, это так людей разделяли, на такие категории) 1. Прибыльщики – искали лазейку для косвенных налогов 2. Питухи – пьющие люди 3. Винокурение – только государство распоряжалось спиртным. 4. Подворная – каждый крестьянский двор платил налог (до Петра 1), а сейчас – подушный налог – платят с каждой мужской души.

Была создана русская монетная система: 1. Медные монеты (копейки, денежки, полушки) 2. Серебряные монеты (гривенники, полтинники, полуполтинники, рубли) 3. Золотые монеты (червонцы)

Первые признаки капиталистических отношений: - быстрый рост мануфактурного производства - переход от ремесленного к мелкотоварному производству - складывание всероссийского рынка.

Ярмарки – товар оптом и в розницу.

При Петре 1 появились первые банки.

Вопрос 17. Борьба за власть в первой половине 18 века (дворцовые перевороты)

Причины: 1. Указ о престолонаследии (Петр 1 не успел передать власть, так как успел только написать: «отдайте все», - а кому, не известно) 2. Претензии иностранных претендентов.

    На престол села Екатерина 1. (с 1725 по 1727 правила)

3 этапа закрепощения крестьян: 1. Начало закрепощения крестьян (Юрьев День) 2. Дальнейшее закрепощение крестьян (судебник Ивана 4, увеличили плату за пожилое): введение урочный и заповедных лет. 3. Окончательное закрепощение крестьян (при Алексее Михайловиче)

Появился тайный верховный совет.

Правит при царице в основном Меньшиков.

Был расписан постамент, четко регламентировал, кто за кем должен править.

    Следующий царь – Петр 2 (с 1727 по 1730)

Меньшиков обручает Петра 2 с его дочерью, чтобы остаться при царях. Меньшикова (больного) потом арестовывают со всей семьей и отправляют в ссылку в Березово.

Петра 2 переобручают с княжной Долгоруких.

Потом Петр 2 заболевает и через несколько дней умирает в возрасте 16 лет.

    Следующая царица, на которую упал взгляд – Анна Иоановна(с 1730 по 1940)

(верховный тайный совет пригласил ее на условиях кондиций занять престол, и она согласилась = > ее коронуют)

Привела с собой Берона, и он управляет страной. Поэтому ее период правления называется Бероновщиной. Анна очень любила наряжаться, веселиться, и пока она развлекалась, Берон правил страной как хотел.

Анна пишет завещание на Ионна – младенца, и делает его наследником престола.

Подросшая Елизавета 1 вместе с гвардейцами (дворянами) арестовывает всех с правления Анны Иоанновны.

    Начинает править Елизавета I Петровна (с 1741 по 1761)

Открыла Гос. Университет.

Убирает все пошлины и устанавливает на все таможни одну пошлину.

Елизавета остановилась на кандидатуре Петра 3 (сделать следующим царем). Но он оказался балбесом => Елизавета начала искать ему невесту с характером. Выбор остановился на Ангельд Фике Церпской.

    Пришел на престол Петр III (с 1761 по 1962)

Заговор Екатерины 2 с гвардейцами => выгнали Петра 1 с престола и возвели Екатерину 2 на престол.

    Екатерина II стала русской царицей. (с 1762 по 1796)

Полное ее имя – София Фредерика Августа.

На ней закончился дворцовый переворот.



Loading...Loading...