Причины возникновения региональных конфликтов в современном мире. Региональные конфликты в современном мире

Под региональными конфликтами мы будем понимать такие конфликты, которые возникают на основе противоречий, скла­дывающихся между отдельными государствами, коалициями государств или отдельными региональными субъектами соци­ального взаимодействия внутри государства, и охватывают большие географические и социальные пространства.

Под региональными субъектами социального взаимодействия внутри государства мы будем понимать отдельные админи­стративно-территориальные образования со своими экономи­ческими, политическими, духовными и иными интересами и ценностями.

Особенности региональных конфликтов

    Региональные конфликты непосредственно связаны с глобальными. С одной стороны, они выступают как одна из форм назревающих гло­бальных конфликтов, а с другой - могут ускорять процесс созревания таких конфликтов. Например, локальные войны как региональные конфликты несут угрозу возникновения мировой ракетно-ядерной войны, которая по своим масштабам явится глобальной катастрофой. Кроме того, локальные войны существенно обостряют экологическую ситуацию в районах боевых действий, они создают угрозу аварий и ка­тастроф на химических предприятиях, атомных электростанций и дру­гих объектах повышенной опасности.

    В основе региональных конфликтов лежат противоречия в сфере экономики, политики, религии и идеологии, и они, как правило, про­текают в русле национально-этнических и религиозных столкнове­ний. Такие конфликты носят затяжной характер и оказывают непо­средственное воздействие на систему международных отношений.

    Региональные конфликты отличаются составом субъектов, в ка­честве которых выступают административно-территориальные обра­зования или этнические группы внутри государства, а также государ­ства или коалиции государств. При этом важно иметь в виду, что ос­новную роль среди субъектов региональных конфликтов выполняют политические, экономические и национально-этнические элиты.

    Региональные конфликты отличаются также зонами распро­странения и влияния. Территориально такие конфликты охватывают большие географические пространства (регионы) и вовлекают в свою орбиту большие массы людей, существенным образом влияя на судь­бы этих людей. Как правило, такое влияние негативно.

    Региональные конфликты отличаются и своей динамикой. Кор­ни конфликтных ситуаций часто уходят в далекое историческое про­шлое и связаны с традициями народов, их социально-экономическим и культурным развитием. Формирование образа конфликтной ситу­ации у народа направляется политической элитой с активным ис­пользованием в этом процессе СМИ, а также средств и методов ин­формационной войны.

Открытое конфликтное взаимодействие в региональных конфлик­тах может протекать в различных формах: идеологическом противо­борстве; экономических санкциях; войне и вооруженных конфликтах.

Региональные конфликты носят затяжной характер. Как правило, в своем развитии они проходят несколько циклов.

Разрешение подобных конфликтов протекает очень сложно и но­сит поэтапный характер. Нередко в их разрешении активно участву­ют международные организации (ООН, ОБСЕ и др.). Разрешение региональных конфликтов всегда сопровождается подписанием до­говоров, соглашений и других документов.

В эпоху двухполюсного мира и «холодной войны» одним из главных источников нестабильности на планете были многочисленные региональные и локальные конфликты, которые и социалистическая, и капиталистическая системы старались использовать в своих интересах. Эти конфликты наносили огромный ущерб экономике, социальному и политическому развитию многих стран, приводили к гибели миллионов людей - в первую очередь в развивающихся странах. Изучением таких конфликтов стал заниматься специальный раздел

политологии - конфликтология, а в системе политической географии возникла геоконфликтология.
После окончания конфронтации двух систем и «холодной войны» число конфликтов несколько уменьшилось. Например, путем переговоров удалось найти решение конфликтов в Юго- Восточной Азии (Камбоджа), в Африке (Намибия, Ангола), в Латинской Америке (Никарагуа, Сальвадор), в зарубежной Европе, в странах СНГ. Тем не менее региональные и локальные конфликты и в начале XXI в. продолжают угрожать международной безопасности. К тому же многие из них обладают способностью порождать своего рода террористическую волну и выплескивать ее подчас далеко за пределы самих конфликтных зон. Словом, без понимания природы конфликтов нельзя, до конца понять и современную политическую карту мира. Поэтому мы последовательно рассмотрим несколько связанных с ними вопросов.
Вопрос первый - о количестве конфликтов. Такие цифры встречаются в литературе, но зачастую сильно не совпадают. Если довериться наиболее авторитетным данным специального института по изучению конфликтов, который находится в Гейдельберге (Германия), то в 2005 г. общее их число достигало 249! По подсчетам международных организаций в подобных конфликтах со времени окончания Второй мировой войны до середины 90-х гг. погибло около 40 млн человек, что сравнимо со всем населением Польши или Испании.
Вопрос второй - о масштабах конфликтов. В конфликтологии он не разработан достаточно четко, но в принципе, очевидно, все конфликты можно подразделить на более крупные - региональные, и менее крупные - локальные.
Региональные конфликты, которых и ныне в мире довольно много, естественно, представляют наибольшую угрозу международной безопасности. Не имея возможности рассмотреть их все, мы ограничимся отдельными примерами таких конфликтов. Наверное, вы уже и сами подумали о регионе Ближнего Востока, который на протяжении всего послевоенного периода играет роль «пороховой бочки», готовой в любой момент подорвать устои всей системы международной безопасности. В самом деле, это - чувствительный нервный узел планеты, где исторически сформировалось очень сложное переплетение культур и религий и сталкиваются интересы не только стран этого региона, но и многих других стран Европы, Азии, Америки.

В основе этого регионального конфликта лежат, как вы знаете, израильско-палестинские (и шире - израильско-арабские) противоречия, которые имеют уже более чем полувековую историю, оставаясь на протяжении всего этого времени едва ли не самой сложной, привлекающей внимание всего мира, проблемой. Уже не одно поколение израильтян и арабов выросло в атмосфере взаимной ненависти и непрекращающихся острых конфронтаций, включая шесть войн Израиля с соседними арабскими странами, продолжавшуюся несколько лет интифаду (по-арабски - восстание). Некоторый перелом к лучшему наступил только в начале 90-х гг., когда на части территории государства Израиль была создана Палестинская автономия (рис. 31).
Но многие спорные вопросы еще остаются, так что суверенного Палестинского государства на политической карте мира нет.
Этот конфликт еще более осложнился в начале 2006 г. после победы на парламентских выборах в атономии радикально-исламистской группировки ХАМАС.
Помимо этого основного конфликта в данном регионе существуют и другие: между Ираком и Ираном, который привел к кровопролитной продолжительной войне между ними в 80-х гг., между Ираком и Кувейтом, который вызвал агрессию Ирака против Кувейта в 1990 г. В остальной части Азии к числу региональных конфликтов можно отнести также долговременный конфликт в Афганистане, противостояние Индии и Пакистана в Кашмире, а в зарубежной Европе -
конфликты, связанные с политическим переустройством бывшей Югославии.
Локальных конфликтов, т. е. конфликтов относительно меньшего масштаба, в современном мире большинство. Но вы должны принимать во внимание и то, что зачастую четкую грань между региональными и локальными конфликтами бывает довольно трудно провести.
Вопрос третий - о политическом статусе конфликтов, которые принято подразделять на внешние (международные) и внутренние (внутригосударственные).
Яркими примерами крупных международных конфликтов могут служить уже упоминавшиеся израильско-арабский конфликт, конфликт Индии и Пакистана в Кашмире, конфликты в Афганистане и Ираке, на территории бывшей Югославии. А вот конфликты на национальной почве, например, в Бельгии или Канаде, а также в СНГ можно отнести к числу внутригосударственных. Из упомянутых выше 249 конфликтов в 2005 г. межгосударственными были 71, внутригосударственными - 178.
Вопрос четвертый - о подразделении конфликтов по характеру. При таком подходе обычно выделяют насильственные (вооруженные) и ненасильственные конфликты. Вы понимаете, что первые из них представляют наибольшую угрозу и международные организации следят за ними особенно тщательно.
Рассмотрим сначала насильственные (вооруженные) конфликты, т. е. собственно «горячие точки» нашей планеты. Хотя официально крупномасштабным считается вооруженный конфликт, в котором потери превышают 1 тыс. человек, во время конфликтов в Афганистане, в Руанде счет жертвам шел на миллионы, во время гражданской войны в Боснии и Герцеговине (1992-1996 гг.) - на сотни тысяч. В Африке уже в постколониальный период было зафиксировано 35 вооруженных конфликтов, в которых погибло в общей сложности около 10 млн человек.
По данным института в Гейдельберге, в 2005 г. в мире было 24 насильственных конфликта, которые подразделялись на две категории (рис. 32). К первой из них фактически были отнесены войны в основном внутригосударственные, за исключением Ирака. Очаги серьезных кризисов с применением силы конфликтующими сторонами или по крайней мере угрозами ее применения были отнесены ко второй категории и в том числе один международный (между Индией и Пакистаном),

alt="" />

а остальные внутригосударственные. Из 24 вооруженных конфликтов большинство происходило в Африке и в Азии, включая Ближний и Средний Восток.
Важнейшую роль в предотвращении и мирном урегулировании вооруженных конфликтов играет Организация Объединенных Наций, главная цель которой и заключается в поддержании мира на нашей планете. Операции ООН по поддержанию мира включает и дипломатические меры, и прямое вмешательство миротворческих сил этой организации в ход военных конфликтов. За время существования ООН такое «принуждение к миру» было осуществлено в нескольких десятках стран. Однако опыт 90-х гг. показал, что само по себе присутствие «голубых касок» в зоне конфликта не способно прекратить военные действия. Тем не менее, в 2005 г. число таких миротворческих операций составило 18 (в Судане и Руанде, в Израиле и Палестине, в Индии и Пакистане, на Кипре, в Сьерра-Леоне и т. д.). Одновременно были сокращены и военно-полицейские контингенты, причем теперь в их составе 90% составляют солдаты и офицеры не западных стран, а Индии, Пакистана, Бангладеш, Непала. Но одновременно Совет Безопасности ООН утвердил понятие активные миротворческие действия, разрешив миротворцам применять даже тяжелую военную технику. Самая масштабная и жесткая из таких операций в последнее время проводится ими против мятежников в ДР Конго.
Вы должны учитывать и то, что с некоторых пор миротворческими операциями стал заниматься и блок НАТО. В качестве примеров такого рода можно привести прямое вмешательство НАТО в вооруженные конфликты на территории бывшей Югославии в 1989 г., в конфликт между Ираком и Кувейтом в 1990- 1991 гг. (операция «Буря в пустыне»), организацию свержения правящего афганского движения «Талибан» в 2001-2002 гг. Но, конечно, самая большая военная акция США и их союзников по НАТО, хотя и не только их, была предпринята в 2003 г. в Ираке для свержения диктаторского режима Хусейна. Добавим, что Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) также имеет несколько своих миссий в зонах европейских, да и внеевропейских конфликтов, где военные действия велись еще сравнительно недавно.
Ненасильственных конфликтов в мире теперь подавляющее большинство, но эта ситуация в известной мере обманчива. Ведь многие из этих конфликтов еще не так давно
тоже были «горячими точками», служили ареной гражданских войн и терроризма. Вот почему их иногда называют скрытыми, или тлеющими, конфликтами, которые опасны тем, что здесь в любой момент от случайной искры снова может возгореться пламя войны.
Яркие примеры такого рода - те самые самопровозглашенные, но непризнанные государства (квазигосударства), о которых мы кратко уже говорили. По некоторым оценкам их общее число превышает 120 и даже 160, но эти цифры представляются все же сильно завышенными. Образование таких государств часто бывает сопряжено с военными конфликтами, гражданскими войнами и оккупациями, где затем было достигнуто временное, но не окончательное политическое урегулирование.
К числу подобных самопровозглашенных, но не признанных государств на постсоветском пространстве относятся Нагорно-Карабахская Республика (НКР), провозглашение которой привело фактически к полному разрыву политических и экономических отношений между Арменией и Азербайджаном, Республики Абхазия и Южная Осетия, из-за которых обострились отношения между Россией и Грузией, Приднестровская Молдавская Республика (ПМР). А самопровозглашение Чеченской Республики Ичкерия, как вы знаете, привело Россию к двум чеченским войнам и очень большим усилиям по восстановлению конституционного порядка в зоне этого конфликта. В качестве других примеров самопровозглашенных государств, где конфликты вроде бы улажены, но продолжают «тлеть», можно привести территорию бывшей Югославии, Кипр, Сахарскую Арабскую Демократическую Республику на северо-западе Африки, непризнанные государства в Нигерии и др. Особо следует отметить, что во многих непризнанных государствах развивающихся стран господствуют авторитарные, клановые правящие режимы, а их экономика является не только отсталой, но и криминальной (контрабанда, наркобизнес). Поэтому они оказывают на политическую карту мира особенно отрицательное воздействие.
Вопрос пятый - о причинах возникновения конфликтов.
По существу это вопрос об их типологии, который с позиций социально-экономической географии, пожалуй, наиболее интересен. В литературе вы можете встретить различные суждения по этому вопросу. Но если подойти к нему с самых генерализованных позиций, то правильнее всего вести речь о трех главных причинах возникновения конфликтов: во-первых, о территориальных спорах, во-вторых, о разного рода внутриполитических разногласиях и, p-третьих, о конфликтах этнорелигиозного характера.
Конфликты, связанные с территориальными спорами, существуют во всех частях света. В Европе примером такого рода может служить Гибралтар - единственное из оставшихся в этом регионе колониальных владений, спор из-за которого уже давно ведут Великобритания и Испания. В Азии таких споров более 30. Это давние территориальные споры Израиля с Палестиной, Турции с Грецией (из-за Кипра и островов в Эгейском море), Ирака с Кувейтом и Ираном, Саудовской Аравии с несколькими соседними странами, Индии и Пакистана из-за Кашмира, Китая с Индией, Вьетнамом, КНДР, Японией, а до недавнего времени и с Россией, России с Японией из-за южных Курильских островов и т. д.
Не меньше территориальных споров и в Африке, где в колониальную эпоху метрополии проводили границы своих колоний без всякого учета этнических границ. Подсчитано, что на современной политической карте Африки 44% всей длины государственных границ проходит по меридианам и параллелям, 30% - по геометрически правильным линиям. В особенности это относится к Западной Африке, где народ фульбе, например, еще в XIX в. оказался разделенным между 12 английскими и французскими колониями. Но территориальные споры, уже не раз приводившие к военным конфликтам, существуют и в Северной Африке (например, между Марокко и Западной Сахарой, Мавританией), и в Восточной Африке (например, между Сомали, Эфиопией и Эритреей), и в Южной Африке (например, между Намибией и ЮАР).
В Латинской Америке территориальных споров насчитывается около 20, и они также неоднократно приводили к военным действиям. Достаточно вспомнить хотя бы конфликт Великобритании с Аргентиной из-за спорных Фолклендских островов, которые Аргентина в 1982 г. попыталась присоединить к себе. Территориальные споры есть также в Австралии и Океании.
Обратимся теперь к внутриполитическим конфликтам, связанным с острым противоборством враждующих политических партий и группировок, которые вносят разлад не только в политическую, но также в экономическую и социальную сферы жизни. На современной политической карте мира к числу стран с подобной политической нестабильностью, чреватой вооруженными конфликтами, можно отнести прежде всего многие африканские страны - такие как Алжир, где местные исламисты ведут борьбу со светским государством, Либерию, Берег Слоновой Кости, Центральноафриканскую Республику, ДР Конго, Сомали, Уганду. На политической карте Азии в эту группу стран входят раздираемый внутренними противоречиями Афганистан, Непал, Лаос, а в Латинской Америке - Колумбия, Гватемала.
И все-таки большинство конфликтов на современной политической карте мира происходит на этно-религиозной почве. В их основе лежит, как правило, воинствующий национализму который находит выражение в усилении тенденций к суверенизации большие и малых этнических общностей с целью создания своих независимых государств, t растущей нетерпимости к национальным меньшинствам. Эти же центробежные тенденции можно выразить и с помощью понятия сепаратизм (от лат. separatus - отдельный), означающего стремление к обособлению, отделению, т. е. завоеванию какой-то частью страны полной политической независимости или, по крайней мере, автономии. Представляется, что подобные конфликты правильнее всего было бы называть сепаратистскими на национально-этническо-религиозной основе.
В наши дни сепаратизм оказывает большое дестабилизирующее влияние на весь мировой геополитический порядок. И это не удивительно. В первой книге «Географической картины мира» вы можете увидеть карту основных очагов сепаратизма, которых всего 53 и которые в совокупности занимают территорию в 12,7 млн км2 с населением 220 млн человек. Некоторые ученые не без основания связывают возникновение этих очагов с так называемыми «геополитическими разломами» или «буферными зонами», которые характерны для пограничья между мировыми этнокультурными цивилизациями.
Если же говорить об отдельных странах, то вы, очевидно, уже догадались, что очагами воинствующего национализма, сепаратизма и, соответственно, этно-религиозных конфликтов в первую очередь становятся многонациональные государства, которых всего в мире порядка 60, и государства с более или менее значительными национальными меньшинствами, которых примерно столько же. Конфликты в этих странах имеют большей частью сложный, противоречивый и долговременный характер, а в их основе могут лежать и территориальные споры, и исторически накапливавшиеся обиды, связанные с национальным угнетением, длительная взаимная отчужденность и вражда.
Как это ни странно на первый взгляд, но сепаратистские конфликты на национальной и религиозной основе имеют место и во многих экономически высокоразвитых и демократических по режиму государствах Запада. Яркйй пример тому - зарубежная Европа, где уже в течение многих десятилетий, несмотря на все усилия, не удается добиться полной ликвидации конфликтов ни в Северной Ирландии (Ольстер), где по крайней мере до середины 2005 г. сохранялось противостояние католиков и протестантов, ни в Стране Басков, где крайние националисты и сепаратисты ведут борьбу за создание независимого государства басков за счет территории Испании и Франции, ни в Бельгии между фламандцами и валлонами.
Но, конечно, особое место в этом регионе занимают сепаратистские конфликты на национально-религиозной почве, возникшие при распаде бывшей Югославии. К главным из них следует отнести два. Во-первых, это уже упоминавшийся нами конфликт в Боснии и Герцеговине, население которой составляют сербы, хорваты и мусульмане, не пожелавшие жить в одном государстве и после кровопролитной войны провозгласившие Мусульмано-Хорватскую федерацию и Республику Сербскую, которые пока не признаны ни одним государством мира. По мандатту ООН в стране размещены силы стабилизации ООН - 36 тыс. человек, с ядром из военнослужащих НАТО. Во-вторых, это автономный край Косово и Метохия на юге Сербии, где 90% населения составляют албанцы-мусульмане. Когда начался распад СФРЮ, косовские албанцы провозгласили создание независимой Республики Косово, что привело к гражданской войне между ними и сербами, а затем к оккупации самопровозглашенной республики военными миротворческими силами НАТО - KFOR (рис. 33). Можно сказать, что в Боснии и Косово установился «холодный мир». Еще один яркий пример подобного рода конфликта в странах Запада являет собой канадская провинция Квебек с преимущественно франкоязычным населением. Это тоже застарелый конфликт, в котором наиболее радикальные франкоязычные силы выступают за выход Квебека из состава федеративной Канады.
Но главная арена таких конфликтов - развивающиеся страны с их зачастую особенно сложным этническим и религиозным составом. В первую очередь это относится к зарубежной Азии и к Африке.
В зарубежной Азии подобного рода конфликты характерны для всех четырех ее субрегионов. В Юго-Западной Азии это конфликт вокруг Курдистана, разделенного политическими границами между Турцией, Ираком, Сирией и Ираном, вокруг


Рис. 33. Автономный край Косово и Метохия (по В.Н. Холи ной, А. С. Наумову)
Кипра, вокруг Афганистана. В Южной Азии - это целая серия конфликтов в самой многонациональной стране мира - Индии. О конфликте Индии с Пакистаном из-за Кашмира мы уже говорили в связи с территориальными спорами, но это в равной мере и сепаратистский конфликт на этно-религиозной основе с давним противостоянием индуистов и мусульман. А по соседству с Кашмиром расположен еще один «конфликтный» штат Индии - Пенджаб, населенный сикхами.
Культурно-религиозное, а затем и политическое обособление сикхской общины от индуизма началось еще в первой половине XX в. Когда же в середине столетия возникли самостоятельные Индия и Пакистан, Пенджаб вошел в состав Индии, но тогда же выдвинул идею создания суверенного государства Халистан, которое могло бы стать своего рода буфером между Индией и Пакистаном. И хотя этот план осуществить не удалось, сикхские сепаратисты продолжают на нем настаивать, что вносит разлад в их отношения с государством. Не лишне вспомнить в этой связи, что в 1984 г. два сикхских телохранителя убили премьер-министра Индии Индиру Ганди.
Вооруженные сепаратистские конфликты на этно-религи- озной основе характерны и для многих других районов Индии, а также для Шри-Ланки. Из стран Юго-Восточной Азии в этот же список попадают Индонезия, Камбоджа, Мьянма, Филиппины, из стран Восточной Азии - Китай (Синьцзян-Уйгур- ский автономный район, Тибет).
На политической карте Африки тоже нет ни одного субрегиона, где бы не происходили подобные конфликты.
В Северной Африке опасным очагом таких конфликтов давно уже стал Судан, где его основу составляют противоречия между нилотскими народами юга этой страны, исповедующими христианство, и народами северной части Судана, которые приняли ислам. В Западной Африке, отличающейся особой этнической пестротой, конфликты на этно-религиозной основе характерны для многих стран, но в особенности для Нигерии, отличающейся к тому же очень нестабильной внутриполитической обстановкой. В Восточной Африке в данный перечень попадают Эфиопия, Эритрея, Сомали, Уганда, Кения, Руанда, Бурунди, в Центральной Африке - ДР Конго, Ангола, в Южной Африке - ЮАР. Но особого выделения безусловно заслуживает межэтнический конфликт в Руанде, вспыхнувший в 1994 г. и приведший к такому геноциду, который сравним с геноцидом армян со стороны Турции в 1915 г., с действиями фашистской Германии в оккупированных странах или «красных кхмеров» в Камбодже.
Бывшая бельгийская колония Руанда получила независимость в 1962 г. Однако это не привело к примирению двух населяющих ее и издавна враждующих этнических групп - скотоводов тутси и земледельцев хуту. Хотя тутси составляют всего 15% населения страны, они заняли в ней фактически все руководящие позиции. Эта давняя вражда переросла в гражданскую войну, в завершение которой тутси уничтожили в 1994 г. 500 тыс. хуту и заставили бежать из страны еще 2 млн человек. Весь цивилизованный мир буквально содрогнулся от жестокости, которой сопровождался этот конфликт.
В итоге можно сказать, что именно за Африкой в первую очередь утвердилось наименование «континента конфликтов». Что же касается наиболее радикального пути решения этой сложной проблемы, то не раз уже выдвигалось предложение перекроить доставшуюся в наследство от колониальной эпохи политическую карту Африки, создав на этом континенте по возможности одноэтнические государства. Но практически это осуществить совершенно невозможно. Этнографы подсчитали, что в таком случае число государств на континенте должно было бы возрасти до 200-300!
В заключение можно добавить, что большинство конфликтов на территории стран СНГ, которые мы уже упоминали, также относятся к категории сепаратистских на национально-религиозной основе. Что касается России, то в ней главной зоной подобных конфликтов был и остается Северный Кавказ.
Хотелось бы надеяться, что теперь вы обладаете основными подходами к такой сложной проблеме, как региональные и локальные конфликты на современной политической карте мира. Хотя мы использовали также отдельные, что называется, крупномасштабные примеры таких конфликтов, все же в основном вы встретитесь с их характеристикой в региональной части курса социально-экономической географии.
Контрольные вопросы Объясните, как подразделяются конфликты по их масштабу и характеру. Что вы знаете об основных причинах возникновения конфликтов? Приведите примеры конфликтов на политической карте зарубежной Европы и стран СНГ. Приведите примеры конфликтов на политической карте зарубежной Азии. Объясните, почему Африку часто называют «континентом конфликтов».
Литература к теме 3
Основная Максаковский В.П. Экономическая и социальная география мира: учебник для 10 кл. общеобразовательных учреждений. - 14-е изд. - М., 2006 г. Максаковский В.П. Географическая картина мира: учебник для вузов. - М., 2006. Кн. 1. Общая характеристика мира. Тема 1. Холина В.Н., Наумов А.С. География для школьников и абитуриентов: политическая карта мира. Пособие для учащихся. - М., 2004.
Дополнительная Василик М.А., Вершинин М.С. Политология. Элементарный курс. - М., 2003. ГаджиевК.С. Введение в геополитику. 2-е изд. - М., 2003. География: пособие для поступающих в вузы. - М., 2003. - Гл. 28. Гпадкий Ю.Н., Сухоруков В.Д. Общая экономическая и социальная география зарубежных стран: учебник для вузов. - М., 2006. - Ч. 3. Голубчик М.М. Политическая география мира: учебное пособие для вузов. - Смоленск, 1996. Колосов В.А, Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география: учебник ля вузов. М., 2001. Лобжанидзе А А, Горохов С. А, Заяц Д. В. Этногеография и география религий. - М., 2005. - Гл. 5. Максаковский В.П. Новое в мире: цифры и факты: дополнительные главы к учебнику «Экономическая и социальная география мира». 10 класс. - М., 2006. - Раздел 1. Нартов Н.И. Геополитика: учебник для вузов. 3-е изд. - М., 2004. Пугачев В.П., Соловьев АИ. Введение в политологию. - М., 2005. Родионова И.А. Политическая карта мира: учебно-справочное, пособие по географии. - М., 2000. Родионова И.А. Экономическая география: полный курс для поступающих в вузы. - М., 2003. - Гл. 8. Родионова И.А., Холина В.Н. Политическая карта мира: пособие для поступающих в вузы. - М., 1998. Социально-экономическая география зарубежного мира: учебник для вузов / Под ред. В.В. Вольского. - М., 2001.- Гл. 4. Холина В.Н. География человеческой деятельности: экономика, культура, политика: учебник для 10-11 классов школ с углубленным изучением гуманитарных предметов. 2-е изд. - М., 2001. - Раздел 1. Холина В.Н., Бунакова Т.М. География: пособие для поступающих в вузы. - М., 2004. - Темы 1, 2, 3.

История человечества и история военных противостояний неразделимы. К сожалению. Отринув философские вопросы, многие исследователи веками пытаются разобраться в первопричинах того, за что же одни люди убивают других. Впрочем, за тысячелетия в этом плане не появилось ничего нового: жадность и зависть, шаткое положение собственной экономики и желание навредить соседу, религиозная и социальная нетерпимость. Как видите, перечень не такой уж длинный.

Но есть и нюансы. После Первой и Второй мировых войн человечество уже не слишком тяготеет к таким решениям. Если уж у какого-то государства возникает необходимость решить конфликт с другой державой, военные стараются не затевать серьезного противостояния, ограничиваясь точечными ударами. В некоторых случаях к таким же результатам приводят этнические и религиозные противоречия.

Если вы еще не догадались, поясним: сегодня темой нашего обсуждения станут региональные конфликты. Что это такое и из-за чего они возникают? Можно ли их урегулировать и как не допустить их проявления в дальнейшем? Ответов на все эти вопросы человек не нашел до сих пор, но некоторые закономерности все же удалось выявить. Об этом и поговорим.

Что это такое?

В латинском языке есть слово regionalis, которое обозначает «областной». Соответственно, региональные конфликты - это разновидность международных разногласий или же военные действия вследствие религиозных трений, которые возникают на каком-то локальном участке и не затрагивают прямо интересов прочих стран. В некоторых случаях бывает так, что два малых народа, проживающих в разных государствах, воюют в приграничных территориях, но обе державы остаются в нормальных взаимоотношениях и вместе пытаются уладить конфликт.

Проще говоря, эти разногласия выливаются в локальные вооруженные противостояния. Наиболее «горячими» регионами на протяжении вот уже которого десятка лет остаются Юго-Восточная Азия и Африка, причем о военных действиях на «Черном Континенте» весь остальной мир зачастую даже не догадывается. Или же узнает, но по прошествии не одного десятка лет. Впрочем, это вовсе не означает, что современные региональные конфликты в Африке отличаются малыми масштабами: они чрезвычайно кровавые и жестокие, нередки даже случаи продажи пленников на мясо (в прямом смысле этого слова).

Мировые на региональном уровне

Одним из итогов Второй мировой стало на два независимых государства. Арена противостояния между ними послужила одним из камней преткновения в политике СССР и Запада. Практически все региональные политические конфликты, которые сотрясают мир сегодня, в той или иной степени затрагивают интересы России и НАТО.

А началось все с того, что в 1945 году соединенные советско-американские войска вошли на территорию упомянутой страны с целью освобождения её от японской армии. Впрочем, ставшие уже традиционными разногласия между СССР и США хоть и позволили выгнать японцев, но объединить самих корейцев так и не смогли. Окончательно разошлись их пути в 1948 году, когда образовались КНДР и РК. С тех пор прошло уже более полувека, но обстановка в регионе и по сей день остается крайне напряженной.

Не так давно лидер КНДР, даже объявлял о возможности ядерного противостояния. К счастью, обе стороны не пошли на дальнейшее обострение отношений. И это радует, потому как все региональные конфликты 20-21 века вполне могут перерасти в нечто куда более страшное, чем обе Мировые войны.

В Сахаре не все спокойно…

В середине 1970-х Испания окончательно отказалась от посягательств на Западную Сахару, после чего эта область была передана под управление Марокко и Мавритании. Сейчас она находится под полным контролем марокканцев. Но это не спасло последних от проблем. Еще в эпоху главенства испанцев они столкнулись с повстанцами, которые провозгласили своей окончательной целью создание Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР). Как ни странно, но «борцов за светлое будущее» уже признали более 70 стран. Время от времени на заседаниях ООН поднимается вопрос об окончательной «легализации» этого государства.

А есть ли более известные региональные конфликты? Примеры, которые мы привели, знает далеко не каждый. Да сколько угодно!

Об этом противостоянии наверняка известно если не всем, то большинству. В 1947 году все та же ООН постановила, что на территории бывшей британской вотчины, Палестины, создается два новых государства: израильское и арабское. В 1948-м (да, год был богат на события) было провозглашено о создании страны Израиль. Как и следовало ожидать, арабы не обратили ни малейшего внимания на решение ООН, а потому сразу начали войну против «неверных». Свои силы они переоценили: Израиль захватил большую часть территорий, которые изначально предназначались для палестинцев.

С тех пор не проходило ни одного года без провокаций и постоянных стычек на границах обоих государств. Особенно интересно отношение Франции к региональным конфликтам в том регионе: с одной стороны, правительство Оланда поддерживает израильтян. А вот с другой, никто уже не забудет о поставках французского оружия «умеренным» боевикам ИГИЛа, которые не против стереть Израиль с лица земли.

Война в Югославии

Наиболее серьезным региональным конфликтом на европейской территории являются события 1980 года, произошедшие в тогда еще единой Югославии. Вообще, начиная с Первой Мировой, судьба данной страны была на редкость сложной. Несмотря на то что многие народы на этой территории имели одно происхождение, между ними существовали разногласия на религиозной и этнической почве. Кроме того, ситуация усугублялась тем, что разные части государства стояли на совершенно разных ступенях социально-экономического развития (что всегда стимулирует локальные и региональные конфликты).

Неудивительно, что все эти противоречия в коне концов вылились в ожесточённое внутригосударственное противостояние. Самой кровавой стала война в Боснии и Герцеговине. Вообразите только эту гремучую смесь: половина сербов и хорватов исповедовала христианство, а вторая половина - ислам. Страшнее гражданской войны, вызванной религиозными разногласиями и появившимися «проповедниками джихада», нет ничего... Путь к миру оказался долгим, но уже в середине 90-х, будучи подпитана бомбардировками НАТО, война вспыхнула с новой силой.

Впрочем, все региональные конфликты, примеры которых мы приводили и приведем, никогда не отличались малым количеством жертв. Страшнее всего то, что гибнут преимущественно гражданские, тогда как потери военных в этих войнах не так велики.

Общие пояснения

Первопричин возникновения может быть множество. Но при всем их многообразии следует помнить, что, в отличие от полномасштабных войн прошлого, региональные конфликты никогда не возникали по каким-то пустячным поводам. Если уж такое противостояние развернулось на территории определенного государства (или государств), пусть даже внешне благополучного, этот факт свидетельствует о тяжелейших социальных проблемах, которые на протяжении десятилетий оставались нерешенными. Так каковы основные причины региональных конфликтов?

Конфликт в Нагорном Карабахе (1989 год) наглядно показал, что могучая прежде Советская империя находится в весьма плачевном состоянии. Местные власти, которые, по мнению многих отечественных исследователей, к тому времени уже полностью срослись с этническими преступными группировками, не только не были заинтересованы в разрешении конфликта, но и прямо противодействовали сугубо «декоративной» советской власти в попытках мирного урегулирования. «Декоративная» - отличное определение для власти Москвы в том регионе в то время.

Никаких реальных рычагов влияния (за исключением армии) СССР здесь уже не имел, а политической воли для правильного и масштабного использования войск уже давно не было. В результате не только фактически отошел от метрополии, но и во многом способствовал развалу страны. Вот какие имеются причины региональных конфликтов.

Особенности региональных конфликтов на территории бывшего СССР

Как бы свежо ни звучали слова гимна «братских народов союз…», они никогда не были особенно актуальными. Партийная верхушка не слишком это афишировала, но на территории СССР хватало разногласий, которые неизбежно вызвали бы в конце концов войну. Идеальный пример - Ферганская долина. Жуткая смесь узбеков, таджиков, казахов и русских, приправленная подпольными проповедниками Власть предпочитала прятать голову в песок, а проблемы росли, ширясь и увеличиваясь, подобно снежному кому.

Первые погромы имели место уже в 1989 году (вспомним о Карабахе). Когда СССР распался, началась резня. Начали с русских, а потому между собой сцепились узбеки с таджиками. Многие специалисты сходятся во мнении, что главным зачинщиком выступил Узбекистан, представители которого до сих пор предпочитают вещать «о внешних врагах», которые «поссорили» узбеков с другими народами. Претензии местных «властителей» не встречают особого понимания ни в Астане, ни в Бишкеке, не говоря уже о Москве.

О причинах на территории бывшего Союза

К чему мы все этого говорим? Все дело в том, что практически все (!) региональные конфликты на территории СССР возникли далеко не «вдруг». Обо всех предпосылках их возникновения прекрасно было известно центральной власти, которая, меж тем, все пыталась замять и перевести в плоскость «бытовых конфликтов».

Главной особенностью локальных войн на территории как нашей страны, так и всего СНГ, стала именно этническая и религиозная нетерпимость, развитие которой допустила высшая партийная верхушка (а потом в упор не замечавшая ее проявлений), фактически самоустранившаяся от всей ответственности и отдавшая на откуп местным преступным группировкам практически все среднеазиатские республики. Как мы уже знаем, все это стоило жизни сотням тысяч людей, которые унесли эти международные и региональные конфликты.

Из этого вытекает еще одна особенность локальных столкновений на всей территории бывшего Союза - их исключительная кровавость. Какими бы страшными ни были военные действия в Югославии, они не идут ни в какое сравнение с Ферганской резней. Не говоря уже о событиях в Чеченской и Ингушской республиках. Сколько там погибло людей всех национальностей и вероисповеданий, неизвестно до сих пор. А сейчас вспомним региональные конфликты в России.

Конфликты регионального значения в современной России

С 1991 год по настоящее время наша страна продолжает пожинать плоды самоубийственной политики СССР в Среднеазиатском регионе. Наиболее страшным результатом считается Первая Чеченская, да и ее продолжение было немногим лучше. Эти локально-региональные конфликты в нашей стране будут помнить еще долго.

Предпосылки чеченского конфликта

Как и во всех предыдущих случаях, предпосылки тех событий были заложены задолго до их воплощения. В 1957 году в Чеченскую АССР были возвращены все депортированные в 1947 году представители коренного населения. Результаты не заставили себя долго ждать: если в 1948-м это была одна из самых спокойных республик в тех краях, то уже в 1958-м произошел бунт. Его инициаторами, однако, выступали не чеченцы. Напротив, люди протестовали против тех бесчинств, которые творили вайнахи и ингуши.

Мало кто об этом знает, но режим ЧС был отменен только в 1976 году. Впрочем, это было только начало. Уже в 1986-м русским было опасно появляться на улицах Грозного в одиночку. Бывали случаи, когда людей убивали прямо посреди улицы. Днем! К началу 1991 года ситуация настолько накалилась, что наиболее дальновидным приходилось едва ли не с боями прорываться в сторону ингушской границы. В то время местные милиционеры показали себя с наилучшей стороны, помогая ограбленным людям выбираться с территории, которая внезапно стала враждебной.

В сентябре 1991 года республика объявила о своей независимости. Уже в октябре президентом были избран небезызвестный Джохар Дудаев. К 1992 году на территории «Независимой Ичкерии» были сконцентрированы тысячи «бойцов за веру». С вооружением проблем не возникло, так как к тому времени все воинские части СА, находившиеся в ЧИАССР, оказались разграбленными. Разумеется, о таких мелочах, как выплата пенсий, зарплат и пособий, руководство «молодого и независимого» государства благополучно забыло. Напряженность возрастала...

Последствия

Грозненский аэропорт стал мировым центром контрабанды, в республике процветала работорговля, постоянно грабились российские поезда, шедшие через территорию Чечни. Только в период с 1992 по 1994 год погибло 20 работников железной дороги, процветала работорговля. Что же касается мирных русскоязычных жителей, то только по данным ОБСЕ, количество без вести пропавших насчитывало более 60 тысяч (!) человек. С 1991 по 1995 год на территории злополучной Чечни погибли и пропали без вести более 160 тысяч человек. Из них только 30 тысяч были чеченцами.

Сюрреализм ситуации был в том, что все это время из федерального бюджета в Чечню исправно шли деньги на «выплату зарплат, пенсий и социальных пособий». Дудаев и сподвижники все эти средства исправно тратили на оружие, наркотики и рабов.

Наконец, в декабре 1994 года в мятежную республику были введены войска. А потом был печально известный новогодний штурм Грозного, обернувшийся огромными потерями и позором для нашей армии. Только к 22 феврали войска все же взяли город, от которого к тому времени оставалось совсем немного.

Закончилось все это тем, что в 1996 году был подписан позорный Хасавюртовский мир. Если кто-то будет изучать урегулирование региональных конфликтов, то подписание данного соглашения следует рассматривать исключительно в свете того, как не надо (!) примирять стороны.

Как можно догадаться, ничего хорошего из этого «мира» не вышло: на территории Чечни было образовано государство ваххабитов. Из республики рекой текли наркотики, в нее ввозились рабы славянских национальностей. Боевики прибрали к рукам практически всю торговлю в регионе. Но в 1999 году действия чеченцев окончательно превысили все допустимые пределы. Правительство удивительно равнодушно относилось к смертям своих граждан, но не спустило нападения боевиков на Дагестан. Началась Вторая Чеченская кампания.

Вторая война

Впрочем, на сей раз у боевиков все пошло не столь гладко. Во-первых, население республики было далеко не в восторге от «свободы», за которую оно же и боролось. Прибывшие в Чечню наемники из арабских стран, Африки, Прибалтики и Украины вскоре наглядно доказали, что никакого «шариата» не будет. Прав был тот, у кого имелось оружие и деньги. Разумеется, дагестанцы - по тем же соображениям - встретили вторгшихся на свою территорию боевиков не с распростертыми объятиями (на что последние очень рассчитывали), а пулями.

Эта война отличалась тем, что на сторону федеральных сил открыто перешел клан Кадыровых. За ними потянулись прочие чеченцы, а боевики уже не встречали той полной поддержки у местного населения (теоретически). Вторая Чеченская кампания оказалась куда более успешной, но все же затянулась на 10 лет. Режим контртеррористической операции был отменен только в 2009 году. Впрочем, многие военные специалисты отнеслись к этому скептически, отмечая, что вялотекущая партизанская деятельность боевиков будет продолжаться еще долго.

Как можно заметить, локально-региональные конфликты приносят горя не меньше, чем полномасштабная война. Трагичность ситуации еще и в том, что война в этом случае никак не помогает разрешить те противоречия, которые и послужили ее причиной. Мы долго будем помнить региональные конфликты в России, так как они принесли чрезвычайно много бед и страданий всем народам, которые в них участвовали.

Региональные конфликты – такие конфликты, которые возникают на основе противоречий, складывающихся между отдельными государствами, их коалициями или отдельными региональными субъектами социального взаимодействия внутри государства, они охватывают значительные географические и социальные пространства.

Особенности региональных конфликтов:

1. Они непосредственно связаны с глобальными. С одной сторон, они выступают, как одна их форм назревающих глобальных конфликтов. С другой стороны, они могут ускорить процесс созревания глобальных конфликтов;

2. Поскольку в основе региональных конфликтов лежат экономические, политические, религиозные и идеологические противоречия, постольку они проявляются в форме национально-этнических и религиозных столкновений. Они носят затяжной характер и оказывают непосредственное воздействие на всю систему международных отношений;

3. Региональные конфликты отличаются составом субъектов (административно-территориальные образования, этнические группы, государства или коалиции). Основную роль среди субъектов играют политические, экономические и национальные элиты;

4. Региональные конфликты отличаются зонами распространения. Они охватывают большие географические пространства (регионы) и значительные массы людей;

5. Региональные конфликты отличаются динамикой. Так, формирование образа конфликтной ситуации направляется элитами и происходит с активным использованием СМИ, а иногда – средств и методов информационной войны. Открытое конфликтное взаимодействие может протекать в формах войны, вооруженного конфликта, экономических санкций, идеологического противоборства.

Основными причинами региональных конфликтов являются 1) несовпадение административно-политических границ с этническими; 2) территориальные притязания; 3) религиозная. Наибольшую опасность для международного мира представляют вооружённые конфликты (наиболее проблемный регион – Африка), а также одними из самых известных конфликтов является «тройной» кризис на Ближнем Востоке, Балканская проблема и проблема Западной Сахары.

Турецко-курдский конфликт - вооружённый конфликт между правительством Турции и бойцами Рабочей партии Курдистана, ведущими борьбу за создание курдской автономии в составе Турции, продолжающийся с 1984 года до настоящего времени.

На начало XXI века курды остаются крупнейшим из народов без собственной государственности. Севрский мирный договор между Турцией и Антантой (1920) предусматривал создание независимого Курдистана. Однако этот договор так и не вступил в силу и был аннулирован после подписания Лозаннского договора (1923). В 1920-1930-е годы курды несколько раз безуспешно восставали против турецких властей.



Югоосетинский конфликт (Грузи́но-югоосети́нский конфли́кт) -этнополитический конфликтв Грузиимежду центральным руководством Грузии и Республикой Южная Осетия(с конца 1980-х гг.по настоящее время). Обострение осетино-грузинских отношений было вызвано резкой активизацией национальных движений в последние годы существования СССРи стремлением малых народов к повышению своего статуса и образованию независимого государства (развитием сепаратизмав Южной Осетии, с точки зрения грузинских властей). Развитию конфликта способствовало ослабление государственной власти и последовавшийраспад СССР.

Арабо-израильский конфликт -противостояние между рядом арабских стран, а также арабскими военизированными радикальными группировками, поддерживаемыми частью коренного арабского населенияподконтрольных (оккупированных) Израилем палестинских территорий, с одной стороны, и сионистским движением, а затем и Государством Израиль, с другой. Хотя Государство Израиль было создано только в 1948 году, фактически история конфликта охватывает около столетия, начиная с конца XIX века, когда было создано политическое сионистское движение, положившее начало борьбе евреевза собственное государство.

Современные региональные конфликты приобретают и определенную политико-географическую направленность. Они возникают в регионах, которые относятся к развивающимся или находящимся в процессе перехода от авторитарных режимов правления к демократическим.

Еще одной характеристикой региональных конфликтов является локализованность. Большинство конфликтов являются географически замкнутыми, т. е не выходящими за пределы установленных конфликтом границ. В качестве примера можно привести конфликт в Демократической республике Конго – длившее на протяжении десятилетий насилие происходило в основном на востоке страны.



И, наконец, последней характеристикой региональных конфликтов является влияние процессов глобализации на их возникновение. Нередко причиной региональных конфликтов становится борьба за контроль нефтяных или водных источников (Ближний Восток) или месторождений полезных ископаемых (алмазные месторождения в Африке), обеспечение безопасности газо- и нефтепроводов.и т.д.

Региональные конфликты часто являются затяжными по своему характеру, возникают в регионах с преобладанием развивающихся стран, являются локализованным в пределах определенной территории. Высокая степень насилия и борьба за обладание ресурсами также являются характерными особенностями современных региональных конфликтов.

Не существует единого мнения по критериям (основаниям) классификации конфликтов. Наиболее часто используется типология, в основу которых положены критерии субъектности (межгосударственные, межнациональные, межконфессиональные, расовые), количества участников (двусторонние, многосторонние), объекта (предмета) спора, сферы конфликта (экономической, политической, национальной, религиозной), его географии (локальные, региональные, глобальные конфликты), степени опасности для всеобщего мира, а также критерии причинности. Однопричинных (моноказуальных) конфликтов значительно меньше тех, в которых переплетается множество причин.

Когда речь идет о региональном конфликте, имеется в виду конфликт между двумя или более государствами, затрагивающий обстановку в конкретном регионе и зачастую проходящий с прямым или косвенным участием великих держав, или с вовлечением воен- но-политических объединений международного характера.

Причиной современных региональных конфликтов нередко становится несовпадение административно-политических границ с этническими. Фактор территориальных притязаний сегодня еще достаточно силён, хотя современное международное право предлагает человечеству норму цивилизованных отношений: принцип нерушимости границ и отказ от территориальных претензий.

100 р бонус за первый заказ

Выберите тип работы Дипломная работа Курсовая работа Реферат Магистерская диссертация Отчёт по практике Статья Доклад Рецензия Контрольная работа Монография Решение задач Бизнес-план Ответы на вопросы Творческая работа Эссе Чертёж Сочинения Перевод Презентации Набор текста Другое Повышение уникальности текста Кандидатская диссертация Лабораторная работа Помощь on-line

Узнать цену

  • Региональные конфликты – такие конфликты, которые возникают на основе противоречий, складывающихся между отдельными государствами, их коалициями или отдельными региональными субъектами социального взаимодействия внутри государства, они охватывают значительные географические и социальные пространства.

Особенности региональных конфликтов:

1. Они непосредственно связаны с глобальными. С одной сторон, они выступают, как одна их форм назревающих глобальных конфликтов. С другой стороны, они могут ускорить процесс созревания глобальных конфликтов;

2. Поскольку в основе региональных конфликтов лежат экономические, политические, религиозные и идеологические противоречия, постольку они проявляются в форме национально-этнических и религиозных столкновений. Они носят затяжной характер и оказывают непосредственное воздействие на всю систему международных отношений;

3. Региональные конфликты отличаются составом субъектов (административно-территориальные образования, этнические группы, государства или коалиции). Основную роль среди субъектов играют политические, экономические и национальные элиты;

4. Региональные конфликты отличаются зонами распространения. Они охватывают большие географические пространства (регионы) и значительные массы людей;

5. Региональные конфликты отличаются динамикой. Так, формирование образа конфликтной ситуации направляется элитами и происходит с активным использованием СМИ, а иногда – средств и методов информационной войны. Открытое конфликтное взаимодействие может протекать в формах войны, вооруженного конфликта, экономических санкций, идеологического противоборства.

Региональные конфликты классифицируются по четырем направлениям, а именно:

1. По масштабу:

1.1. Конфликты между государствами и коалициями;

1.2. Конфликты между субъектами социального взаимодействия внутри государства;

2. По особенностям географического положения:

2.1. Конфликты в Азии;

2.2. Конфликты в Африке;

2.3. Конфликты в Латинской Америке.

3. По сфере проявления:

3.1. Экономические конфликты;

3.2. Политические конфликты;

3.3. Духовно-идеологические конфликты;

3.4. Военные конфликты.

4. По национально-этническим особенностям:

4.1. Этнические конфликты;

4.2. Религиозные конфликты;

4.3. Этнополитические конфликты.

Остановимся на одной из самых распространенных разновидностей – политических конфликтах.

Особенностью политического конфликта является борьба за политическое влияние в обществе или на международной арене. Политические конфликты делятся на внешнеполитические и внутриполитические, но могут проявляться на межличностном уровне, на уровне малых групп, на уровне больших групп, на региональном и глобальном уровне. Политические конфликты могут выполнять как положительные, так и отрицательные функции.

Переходим к изучению социальных конфликтов.



Loading...Loading...