34. Внешняя политика ссср в предвоенные годы.
Внешняя политика В 30-е годы. В конце 20 - начале 30-х годов международная обстановка существенно изменилась. Глубокий мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 г., вызвал серьезные внутриполитические изменения во всех капиталистических странах. В одних (Англия, Франция и др.) он привел к власти силы, стремившиеся провести широкие внутренние преобразования демократического характера. В других (Германия, Италия) кризис способствовал формированию антидемократических (фашистских) режимов.
С учетом этих факторов в 1933 г. Советское правительство определило новые задачи своей внешней политики: отказ от участия в международных конфликтах, особенно имеющих военный характер; признание возможности сотрудничества с демократическими западными странами для сдерживания агрессивных устремлений Германии и Японии (политика "умиротворения"). В конце 1933 г. США признали Советский Союз и между двумя странами были установлены дипломатические отношения. В 1935 г. были подписаны советско-франпузский и советско-чехословацкий договоры о взаимопомощи на случай любой агрессии против них в Европе.
Политика "умиротворения", проводимая западными державами в отношении Германии, Италии и Японии, не давала положительных итогов. Международная напряженность усиливалась. В 1935 г. Германия ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую область; Италия напала на Эфиопию. В 1936 г. Германия и Япония подписали соглашение, направленное против Советского Союза (Антикоминтерновский пакт). Опираясь на поддержку Германии, Япония приступила в 1937 г. к крупномасштабной военной операции против Китая.
Особенно опасными для сохранения мира и безопасности в Европе были территориальные притязания гитлеровской Германии. Западные державы проводили политику уступок фашистской Германии, надеясь создать из нее надежный противовес против СССР и направить ее агрессию на восток. Кульминацией этой политики стало Мюнхенское соглашение (сентябрь 1938 г.) между Германией, Италией, Англией и Францией. Оно юридически оформило расчленение Чехословакии. Почувствовав свою силу, Германия в 1930 г. оккупировала всю Чехословакию.
На Дальнем Востоке Япония, захватив большую часть Китая, приблизилась к советским границам. Летом 1938 г. произошел вооруженный конфликт на территории СССР в районе озера Хасан. Японская группировка была отброшена. В мае 1939 г. японские войска вторглись в Монголию. Части Красной Армии под командованием Г.К. Жукова разгромили их в районе реки Халхин-Гол.
Советскому правительству было известно, что германская армия уже находится в полной готовности для нападения на Польшу. Понимая неизбежность войны и свою неготовность к ней, оно резко изменило внешнеполитическую ориентацию и пошло на сближение с Германией. 23 августа 1939 г. в Москве был заключен советско-германскнй договор о ненападении, незамедлительно вступавший в силу и рассчитанный на 10 лет (пакт Риббентропа - Молотова). К нему был приложен секретный протокол о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. Интересы Советского Союза были признаны Германией в Прибалтике (Латвия, Эстония, Финляндия) и Бессарабии.
1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Союзники Польши -Великобритания и Франция 3 сентября объявили войну Германии. Однако они не оказали реальной военной помощи польскому правительству, что обеспечило А. Гитлеру быструю победу. Началась вторая мировая война.
17 сентября Красная Армия вступила в Западную Белоруссию и Западную Украину. 28 сентября был заключен советско-германский договор "О дружбе и границе", закрепивший эти земли в составе Советского Союза. В 1940 г. Эстония, Латвия и Литва вошли в состав СССР.
В ноябре 1939 г. СССР начал войну с Финляндией в надежде ее быстрого разгрома и создания в ней правительства прокоммунистической ориентации. Существовала также военно-стратегическая необходимость обеспечить безопасность Ленинграда, отодвинув от него советско-финлявдскую границу в районе Карельского перешейка. Военные действия сопровождались огромными потерями со стороны Красной Армии. Они продемонстрировали ее плохую подготовленность.
Внешняя политика СССР накануне войны :
борьба за коллективную безопасность
2 противодействие Мюнхенскому сговору
март-август 1939 - неудачные переговоры СССР с Англией и Францией.
август 1939 - 3 группы переговоров:
Военных миссий СССР, Англии и Франции.
Военных миссий Англии и Германии
Военных миссий СССР и Германии
августа 1939 - заключен договор о ненападении между СССР и Германией (срок 10 лет)
лето 1938 - бои у озера Хасан
май-лето 1939 - бои на Хавнен Гале (Япония получила серьезный урок)
сентября 1939 - Красная Армия вступила в Западную Украину и Западную Белоруссию.
сентября 1939 - договор о дружбе и границе с Германией.
лето 1940 - Бесарабия, Северная Буковина и Прибалтика входят в состав СССР.
декабря 1940 - утверждение Гитлером плана нападения на СССР.
Уже в начале 30-х годов СССР установил дипломатические отношения с большинством стран тогдашнего мира, а в 1934 г. вступил в Лигу Наций - международную организацию, созданную в 1919 г. с целью коллективного решения вопросов в мировом сообществе. В 1936 г. последовало заключение франко-советского договора о взаимопомощи в случае агрессии. Так как в этом же году фашистская Германия и Япония подписали «антикоминтерновский пакт», к которому позже присоединилась и Италия, ответом на это стало заключение в августе 1937 г. договора о ненападении с Китаем.
Угроза Советскому Союзу со стороны стран фашистского блока нарастала. Япония спровоцировала два вооруженных конфликта - близ озера Хасан на Дальнем Востоке (август 1938 г.) и в Монголии, с которой СССР был связан союзническим договором (лето 1939 г.). Эти конфликты сопровождались значительными потерями с обеих сторон. .
После заключения Мюнхенского соглашения в 1938 г. об отторжении от Чехословакии Судетской области недоверие СССР к странам Запада, которые согласились с претензиями Гитлера на часть Чехословакии, усилилось. Несмотря на это, советская дипломатия не теряла надежды на создание оборонительного союза с Англией и Францией. Однако переговоры с делегациями этих стран (август 1939 г.) завершились провалом.
Это вынудило советское правительство пойти на сближение с Германией. 23 августа 1939 г. был подписан советско-германский договор о ненападении, сопровождавшийся секретным протоколом о разграничении сфер влияния в Европе. К сфере влияния Советского Союза были отнесены Эстония, Латвия, Финляндия, Бессарабия. В случае раздела Польши её белорусские и украинские территории должны были отойти к СССР.
Уже после нападения Германии на Польшу 28 сентября был заключён новый договор с Германией, согласно которому к сфере влияния СССР отходила и Литва. Часть территории Польши вошла в состав Украинской и Белорусской ССР. В августе 1940 г. советское правительство удовлетворило просьбу о принятии в состав СССР трёх новых республик - Эстонской, Латвийской и Литовской, где к власти пришли просоветские правительства. Одновременно Румыния уступила ультимативному требованию Советского правительства и передала СССР территории Бессарабии и северной Буковины. Столь значительное территориальное расширение Советского Союза отодвигало его границы далеко на запад, что в условиях угрозы вторжения со стороны Германии следует оценить как положительный момент.
Аналогичные действия СССР в отношении Финляндии привели к вооруженному конфликту, переросшему в советско-финскую войну 1939-1940гг. В ходе тяжелых зимних боев войска Красной армии только в феврале 1940 г. с огромным трудом и потерями сумели преодолеть считавшуюся неприступной оборонительную «линию Маннергейма». Эти действия привели к тому, что СССР был исключен из Лиги Наций. Однако Финляндия была вынуждена передать СССР весь Карельский перешеек, что значительно отодвинуло границу от Ленинграда.
К концу 1930-х гг. Советский Союз по общему объему промышленного производства вышел на первое место в Европе и второе место в мире. В ранее необжитых районах поднялись сотни новых городов, вступили в строй тысячи новых заводов. Миллионы людей трудились самоотверженно, воспринимали успехи и заботы страны как свои собственные, верили, что они строят новый мир. Успехи в экономике достигались ценой огромного напряжения сил и самоограничения при сохранении серьезных диспропорций в народном хозяйстве. И в третьей пятилетке (1938--1942) упор делался на развитие тяжелой индустрии. Между тем и в этой отрасли сохранялись слабая дисциплина, недостаточная профессиональная подготовка и текучесть кадров. Многие новостройки возводились трудом заключенных. К этому времени в стране окончательно сложился политический режим с полностью огосударствленной экономикой, командно-административными методами управления. Духовная и культурная жизнь общества находилась под постоянным идеологическим контролем. Для психологической атмосферы в обществе было характерно сочетание массового энтузиазма, веры в лучшее будущее со страхом перед неизвестностью, непониманием причин проводимых репрессий.
Международные отношения, сложившиеся после первой мировой войны, оказались недостаточно стабильными. Версальская система, разделившая мир на державы-победительницы и проигравшие войну страны, не обеспечивала равновесия сил. Восстановлению стабильности также препятствовала победа большевиков в России и приход к власти фашистов в Германии, в результате чего эти две крупнейшие державы оказались в положении изгоев. Они стремились выйти из международной изоляции, сблизившись между собой. Этому способствовал подписанный в 1922 г. договор об установлении дипломатических отношений и взаимном отказе от претензий. С тех пор Германия стала важнейшим торговым, политическим и военным партнёром СССР. Она, в обход тех ограничений, которые налагал на неё Версальский договор, на советской территории готовила офицерские кадры и производила оружие, делясь с СССР секретами военных технологий.
На сближении с Германией Сталин строил свои расчеты, связанные с разжиганием революционной борьбы. Гитлер мог дестабилизировать обстановку в Европе, начав войну с Англией, Францией и другими странами, создав тем самым благоприятные условия для советской экспансии в Европу. Сталин использовал Гитле-,| ра в роли «ледокола революции».
Как видно, появление тоталитарных режимов угрожало стабильности в Европе: фашистский режим рвался к внешней агрессии, советский - к разжиганию революций за пределами СССР. Каждому из них характерно было неприятие буржуазной демократии.
Сложившиеся дружественные отношения между СССР и Германией не помешали им вести подрывную деятельность друг против друга. Германские фашисты не отказались от продолжения антикоммунистической борьбы, а Советский Союз и Коминтерн организовали в октябре 1923 г. восстание в Германии, которое не по-
лучило массовой поддержки и было подавлено. Также не удались восстание в Болгарии, поднятое месяцем ранее, и забастовка английских горняков 1926 г., которая финансировалась Советским правительством. Неудача этих авантюр и стабилизация демократических режимов Запада не привели к отказу от планов осуществления мировой революции, а лишь побудили Сталина изменить тактику борьбы за неё. Теперь уже не коммунистические движения в капиталистических странах, а Советский Союз был провозглашён ведущей революционной силой, и верность ему считалась проявлением подлинной революционности.
Социал-демократы, не поддержавшие революционные выступления, были объявлены главным врагом коммунистов, и Коминтерн заклеймилих как «социал-фашистов». Такая точка зрения стала обязательной для коммунистов всего мира. В результате так и не был создан антифашистский единый фронт, что позволило национал-социалистам во главе с Адольфом Гитлером в 1933 г. прийти к власти в Германии, а еще раньше, в 1922 г., Муссолини стал править Италией. В позиции Сталина просматривалась логика, подчиненная замыслам мировой революции, и с ней, в основном, согласовывалась внутренняя и внешняя политика страны.
Уже в 1933 г. Германия вышла из Лиги наций (прообраз ООН), а в 1935 г. в нарушение обязательств по Версальскому договору ввела всеобщую воинскую повинность и возвратила /через плебисцит/ Саарскую область. В 1936 г. германские войска вступили в демилитаризованную Рейнскую область. В 1938 г. был произведен аншлюс Австрии. Фашистская Италия в 1935-1936 гг. захватила Эфиопию. В 1936-1939 гг. Германия и Италия осуществили вооруженное вмешательство в гражданскую войну в Испании, послав на помощь мятежному генералу Франко примерно 250 тыс. солдат и офицеров (а СССР помогал республиканцам, отправив около 3 тыс. «добровольцев»).
Другой очаг напряженности и войны возник в Азии. В 1931-1932гг. Япония аннексировала Манчжурию, а в 1937 г. начала масштабную войну против Китая, захватив Пекин, Шанхай и другие города страны. В 1936 г. Германия и Япония заключили «Антиком интерновский пакт», через год его подписала и Италия.
Всего в период от первой до второй мировых войн произошло до 70 региональных и локальных вооруженных конфликтов. Версальская система держалась лишь усилиями Англии и Франции. К тому же стремление этих стран сохранить статус-кво в Европе ос-
лаблялось их желанием использовать Германию против большевистской угрозы. Именно этим объяснялась проводимая ими политика попустительства, «умиротворения» агрессора, на деле поощрявшая растущие аппетиты Гитлера.
Апогеем такой политики явились Мюнхенские соглашения в сентябре 1938 г. Гитлер, считавший Германию достаточно усилившейся, приступил к осуществлению своих планов мирового господства. Сначала он решил объединить в одном государстве все земли, заселенные немцами. В марте 1938 г. немецкие войска оккупировали Австрию. Пользуясь пассивностью мирового сообщества и поддержкой немецкого народа, связывавшего с Гитлером надежды на возрождение страны, фюрер пошел дальше. Он потребовал, чтобы Чехословакия передала Германии Судетскую область, населенную преимущественно немцами. Территориальные претензии к Чехословакии выдвинули и Польша, и Венгрия. Чехословакия не могла в одиночку сопротивляться Германии, но была готова бороться в союзе с французами и англичанами. Однако встреча в Мюнхене 29-30 сентября 1938 г. премьер-министра Великобритании Чемберлена и премьер-министра Франции Даладье с Гитлером и Муссолини закончилась позорной капитуляцией демократических держав. Было предписано Чехословакии отдать Германии важнейшую в промышленном и военном отношении Судетскую область, Польше - Тешинскую область, Венгрии - часть словацких земель. В результате этого Чехословакия потеряла 20% территории, большую часть промышленности.
Английское и французское правительства надеялись, что Мюнхенское соглашение удовлетворит Гитлера и предотвратит войну. В действительности политика умиротворения лишь поощрила агрессора: Германия сначала присоединила Судеты, а в марте 1939 г. оккупировала всю Чехословакию. Захваченным здесь оружием Гитлер мог вооружить до 40 своих дивизий. Немецкая армия быстро росла и укреплялась. Соотношение сил в Европе стремительно менялось в пользу фашистских государств. В апреле 1939 г. Италия захватила Албанию. В Испании закончилась гражданская война победой фашистского режима Франко. Наступая дальше, Гитлер вынудил литовское правительство вернуть Германии г.Мемель (Клайпеду), аннексированный Литвой в 1919г.
21 марта 1939 г. Германия предъявила Польше требование о передаче ей Гданьска (Данцига), населенного немцами, находящегося в окружении польских земель и имевшего гарантированный
Лигой Наций статус вольного города. Гитлер хотел оккупировать город и построить дорогу к нему через польскую территорию. Польское правительство, учитывая то, что случилось с Чехословакией, ответило отказом. Англия и Франция заявили, что гарантируют независимость Польши, то есть будут за неё воевать. Они вынуждены были форсировать свои военные программы, договориться о взаимной помощи, предоставить гарантии некоторым европейским странам против возможной агрессии.
В середине 30-х годов, осознав опасность фашизма, советские лидеры попытались наладить отношения с западными демократическими государствами и создать систему коллективной безопасности в Европе. В 1934 г. СССР вступил в Лигу Наций, в 1935 г. были заключены договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией. Однако военная конвенция с Францией не была подписана, а военная помощь Чехословакии, которую предлагал СССР, была отвергнута, т.к. она была обусловлена оказанием такой помощи Чехословакии со стороны Франции. В 1935 г. VII конгресс Коминтерна призвал к образованию народного фронта из коммунистов и социал-демократов. Тем не менее, после Мюнхенского соглашения СССР оказался в политической изоляции. Обострились отношения с Японией. Летом 1938 г. японские войска вторглись на советский Дальний Восток в районе озера Хасан, а в мае 1939 г. -на территорию Монголии.
В сложной ситуации большевистское руководство начало маневрировать, результатом чего стали драматические изменения во внешней политике СССР. 10 марта 1939 г. на XVIII съезде ВКП (б) Сталин подверг жесткой критике политику Англии и Франции и заявил, что СССР не собирается «таскать из огня каштаны» для «поджигателей войны», подразумевая под ними именно эти государства (а не фашистскую Германию). Тем не менее, с целью успокоить общественное мнение на Западе и оказать давление на Германию, советское правительство 17 апреля 1939 г. предложило Англии и Франции заключить Тройственный пакт о взаимопомощи на случай агрессии. Подобный шаг сделал и Гитлер, чтобы не допустить блок западных держав с Россией: он предложил им заключить «пакт четырех» между Англией, Францией, Германией н Италией. СССР начал переговоры с Англией и Францией, но лишь в качестве дымовой завесы, чтобы побольше выторговать у Гитлера. Другая сторона также использовала переговоры, чтобы оказать давление на Гитлера. В целом, в Европе велась большая диплома-
тическая игра, в которой каждая из трех сторон стремилась переиграть другие стороны.
3 мая 1939 г. нарком иностранных дел М. М. Литвинов, являвшийся сторонником союза с западными демократами и евреем по национальности, был заменен В. М. Молотовым. Это было явным симптомом изменения акцентов внешней политики СССР, что было в полной мере оценено Гитлером. Советско-германские контакты сразу активизировались. 30 мая германское руководство дало понять, что готово к улучшению отношений с СССР. СССР продолжал ещё переговоры с Англией и Францией. Но взаимного доверия сторон не было: Сталин после Мюнхена не верил в готовность англичан и французов сопротивляться, они тоже не доверяли СССР, тянули время, хотели столкнуть немцев и русских. По инициативе СССР 12 августа 1939 г. в Москве начались переговоры с военными миссиями Англии и Франции. И здесь выявились трудности в переговорах, особенно в части взятия на себя военных обязательств, готовности выставить войска против агрессора. К тому же Польша отказывалась пропустить через свою территорию советские войска. Мотивы польского отказа были понятными, но иначе Красная Армия не могла действовать против германских войск. Все это затрудняло переговоры СССР с Англией и Францией.
Похожая информация.
Внешняя политика в 1921–1926 гг. С образованием молодого советского государства перед правительством стояла задача заключения мирных договоров с иностранными государствами, прежде всего с Германией, получение международного дипломатического признания. К моменту создания СССР были заключены советско-турецкий (Московский договор 1921 г.) и советско-германский (Рапалльский договор 1922 г.), которые стали прорывом дипломатической изоляции. В первые годы советской власти были прекращены военные действия с добившимися независимости западными соседями: Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией, Финляндией.Так, по окончании первой советско-финской войны 1918-1920 гг. между РСФСР и Финляндией 14 октября 1920 г. был подписан Тартуский мирный договор.
В 1924 г. СССР установил дипломатические отношения с крупными европейскими державами – Великобританией и Францией. Это стало своего рода победой советской дипломатии. В том же году дипломатические отношения с советской Россией установили Китай и Япония. Официальные советско-японские переговоры начались в Пекине 14 мая 1924 г. Итогом непростых переговоров стало подписание 20 января 1925 г. советско-японской конвенции, получившей название Пекинский договор. Согласно документу, Япония обязалась к 15 мая 1925 г. вывести свои войска с территории Северного Сахалина, который переходил под суверенитет СССР.
В 1926 г. между СССР и Веймарской республикой (Германия) был заключен договор Берлинский договор о ненападении и нейтралитете. Берлинский договор был призван подтвердить незыблемость положений Рапалльского договора Он также регулировал торговые и военные отношения между двумя странами.
Летом–осенью 1929 г.произошел конфликт на КВЖД. Эта железная дорога по соглашению сторон принадлежала на равных правах Советскому Союзу и Китаю. Кроме самой дороги, КВЖД принадлежали телеграф, телефон, ремонтные мастерские и предприятия, грунтовые и шоссейные дороги, сунгарийская речная флотилия. Но к концу 20-х гг. китайская администрация была оттеснена, и КВЖД почти полностью превратилась в советское предприятие. Когда в 1928 г. к власти в Китае пришел Чан Кайши, положение резко изменилось, начались вооруженные столкновения. В ходе боев советские войска разгромили китайские войска на их территории. Боевые действия завершились в декабре 1929 г., но потребовалось еще два года переговоров, чтобы нормализовать отношения между двумя странами.
Внешняя политика СССР в 1930-х гг. С началом 30-х гг. советская внешняя политика активизировалась. Основными направлениями внешней политики СССР были следующие:
· стремление избежать вовлечения в военный конфликт и обезопасить свои границы;
· увеличение сферы своего влияния, прежде всего за счет пограничных государств;
· поддержка коммунистических движений во всем мире, прежде всего в Европе и Азии и др.
В официальных выступлениях высших партийных и государственных руководителей заявлялось об исключительно миролюбивой внешней политике СССР, однако даже в них время от времени звучали намеки на возможность применения силы в отношении различных государств. В этот период значительно возросла активность III Коминтерна*, который руководил всей коммунистической деятельностью за рубежом.
В 1930–1931 гг. резко обострились советско-французские отношения. Французское правительство обвинило СССР во вмешательстве во внутренние дела страны и финансировании подрывной коммунистической деятельности. Утверждалось, что Москва использует официальные представительства для передачи средств и инструкций коммунистам. Парижские власти арестовали в 1930 г. имущество советского торгпредства, а правительство ввело ограничения на импорт советских товаров.
В 1932 г. после долгих переговоров был заключен Договор о ненападении между Польшей и Советским Союзом, а также Советско-французский пакт о ненападении. В 1933 г. были наконец установлены дипломатические отношения с США. Это было вызвано прежде всего необходимостью координации действий двух стран в связи с расширяющейся японской агрессией на Дальнем Востоке.
Положение в Европе изменилось после прихода к власти в Германии Адольфа Гитлера в 1933 г. Над континентом нависла угроза войны. Советский Союз прервал военное сотрудничество с Германией и попытался создать систему коллективной безопасности. Для этих целей активно использовалась Лига Наций*. Вступление СССР в 1934 г. в Лигу Наций стало показателем его международного признания, триумфом советской внешней политики в предвоенной период
В 1935 г. Советский Союз подписал договоры с Францией и Чехословакией, предусматривавшие разнообразную (в том числе и военную) помощь в случае нападения возможного противника. Наметилось сближение в этом вопросе и с Великобританией. СССР осудил нападение Италии на Эфиопию, выступил на стороне республиканской Испании в ее борьбе против фашистов в 1936–1939 гг.
На Дальнем Востоке Советское государство пыталось нейтрализовать складывавшийся военно-политический союз Японии и Германии (антикоминтерновский пакт 1936 г.) путем заключения многосторонних соглашений заинтересованных сторон. Однако добиться мира в этом регионе не удалось.
Внешняя политика СССР в 1938–1940 гг. С 1938 г. обострились отношения между СССР и Японией. В 1938 г.на советско-маньчжурской границе в районе озера Хасан произошли вооруженные столкновения между частями Красной Армии и японской Квантунской армии. Причинами этих столкновений был рост напряженности между двумя странами и их стремление улучшить свою пограничную линию. Однако ни одной из сторон не удалось добиться существенного преимущества, хотя части Красной Армии под командованием героя гражданской войны В.К. Блюхера в боях в районе озера Хасан несколько улучшили свое положение на границе.
В 1939 г. на маньчжуро-монгольской границе в районе р. Халхин-Гол в сражениях с японской Квантунской армией проявился полководческий таланткомандующего советскими войсками Георгия Константиновича Жукова . Несмотря на общее превосходство в силах японской стороны, к началу наступления Жукову удалось достичь почти трехкратного превосходства в танках и в 1,7 раза – в самолетах. Для проведения наступательной операции были созданы двухнедельные запасы боеприпасов, продовольствия и горюче-смазочных материалов. С этой целью было задействовано более 4 тыс. грузовиков и 375 автоцистерн.
В ходе наступательной операции на Халхин-Голе Г.К. Жуков впервые в мировой военной практике использовал танковые и механизированные части для решения оперативных задач в качестве основной ударной силы. Наступление советско-монгольских войск, начавшееся 20 августа, оказалось полной неожиданностью для японского командования. В целом японские солдаты, в основном пехотинцы, как отмечал позднее Г.К. Жуков в своих мемуарах, дрались крайне ожесточенно. Часто японские блиндажи и дзоты захватывались только тогда, когда там уже не было ни одного живого японского солдата.
Неоднократные попытки японского командования провести контратаки и деблокировать окруженную в районе Халхин-Гола группировку закончились неудачей. Заключительное сражение произошло в последних числах августа и завершилось полным разгромом 6-й отдельной армии Японии. Через своего посла в Москве Сигэнори Того японское правительство обратилось к правительству СССР с просьбой о прекращении военных действий на монгольско-маньчжурской границе. 15 сентября 1939 г. было подписано соглашение между Советским Союзом, МНР и Японией о прекращении военных действий в районе р. Халхин-Гол, которое вступило в силу на следующий день.
Накануне Второй мировой войны советское руководство, опасаясь дипломатической изоляции, усилило контакты с Францией и Великобританией по заключению договоров о взаимопомощи в случае немецкой агрессии. Но позиции партнеров сближались крайне трудно. Положение ухудшилось после подписания в 1938 г.Мюнхенского соглашения (в советской историографии его принято было считать Мюнхенским сговором).Это соглашение, подписанное в Мюнхене 29 сентября 1938 г. Чемберленом, Даладье, Гитлером и Муссолини, касалось передачи Германии Судетской области – части чехословацкой территории. Этот договор стал кульминационной точкой английской «политики умиротворения» агрессора.
Отторжение Судетской области было только началом процесса расчленения Чехословакии. В марте 1939 г. Германия оккупировала оставшуюся часть территории Чехословакии, включив ее в состав Рейха под названием «протекторат Богемия и Моравия». 19 марта 1939 г. правительство СССР направило ноту Германии, в которой заявило о своем непризнании немецкой оккупации территории Чехословакии.
Чехословацкая армия не оказала оккупантам заметного сопротивления. В распоряжение Германии попали чешские военные заводы и значительные запасы вооружения бывшей чехословацкой армии. Это позволило Гитлеру дополнительно вооружить 9 пехотных дивизий. Перед нападением на СССР из 21 танковой дивизии вермахта 5 были укомплектованы танками чехословацкого производства.
Разочаровавшись в действиях англичан и французов, Сталин решил круто изменить внешнюю политику Советского Союза. В 1939 г. на пост наркома иностранных дел он назначил В.М. Молотова. Новому наркому Сталин поручил вести переговоры с Германией. Итогом этих переговоров стал советско-германский пакт о ненападении (пакт Молотова –Риббентропа).
Согласно этому документу, подписанному 23 августа 1939 г., СССР и Германия взяли на себя обязательства по сохранению мирных отношений сроком на 10 лет . Пакт содержал секретный протокол о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. К сфере советских интересов были отнесены Эстония, Латвия, Финляндия, а также Бессарабия и Северная Буковина, входившие в состав Румынии. Немецкое влияние распространялось на Литву. Судьба Польши должна была решиться в будущем ее разделом между СССР и Германией.
Начало Второй мировой войны. 1 сентября 1940 г., через неделю после подписания документа, Германия напала на Польшу. Эта дата считается началом Второй мировой войны . Быстрый разгром Польши привел к очередному разделу ее земель. В этом разделе принимал участие и Советский Союз. После вторжения в Польшу армий Германии и СССР 28 сентября 1939 г. министром иностранных дел Германии Риббентропом и народным комиссаром по иностранным делам СССР Молотовым был подписан Договор между нацистской Германией и Советским Союзом «О дружбе и границе». Секретные дополнительные протоколы договора корректировали «сферы интересов» Германии и СССР, оговоренные ранее. По советско-германскому договору «О дружбе и границе»к Советскому Союзу отходили территории к востоку от р. Буг и Нарев. В обмен на Люблинское и часть Варшавского воеводства Германия также признавала советские интересы в Литве.
Подписание советско-германских договоров привело к изменению отношений между странами. В Советском Союзе была прекращена антифашистская пропаганда, налаживались торговля и экономическое сотрудничество. СССР поставлял своему вероятному противнику металлы, ГСМ, повышая тем самым военно-экономический потенциал агрессора. Со своей стороны, Германия сохраняла нейтралитет во время присоединения к Советскому Союзу Прибалтики, Бессарабии и Северной Буковины и не препятствовала развязыванию Сталиным войны против Финляндии в 1940 г.
Советско-финская война. Боевые действия в Финляндии проходили с большими потерями для Красной Армии. Финны храбро защищали свою родину, но под ударами превосходящих сил оказались на грани поражения и 12 марта 1940 г. вынуждены были подписать мирный договор. К СССР отошли Карельский перешеек, ряд островов в Финском заливе. На 30 лет в аренду сдавалась военно-морская база на острове Ханко.
Расширение фашистской агрессии . В то время как в Советском Союзе принимали меры по устранению недостатков в подготовке вооруженных сил к ведению боевых действий, выявившихся в ходе советско-финской войны, на Западе события развертывались в благоприятном для Германии отношении. Ударная группировка вермахта совершила 9 апреля 1940 г.нападение на Данию и оккупировала ее в течение нескольких часов. Одновременно фашистские войска вторглись в Норвегию , но им не удалось достичь такой же быстрой победы, как в Дании.
С целью оказания помощи в Норвегию были направлены англо-французские войска. Одновременно англо-французский флот развернул боевые действия на море. В связи с тем что война в Норвегии грозила затянуться, Гитлер форсировал начало операции против Франции . Это вынудило союзников эвакуироваться из Южной и Центральной Норвегии, которая 10 июня капитулировала.
Почти одновременно с этимвойска вермахта вторглись в Голландию, Бельгию и Люксембург, стремясь в обход оборонительной «линии Мажино» нанести удар по Франции. Прорвав оборону в районе Седана, немецкая армия 20 мая вышла к проливу Ла-Манш, изолировав северную группировку англо-французских войск. Английские экспедиционные силы и часть французской армии, блокированные у порта Дюнкерк, сумели к 4 июня эвакуироваться в Великобританию, потеряв почти всю тяжелую военную технику.
10 июня в войну против Франции и Англии вступила Италия, а через три дня германские войска без боя заняли Париж .
Разгром Франции и часть других европейских государств резко изменил военно-стратегическую обстановку на континенте. В связи с отказом У. Черчилля пойти на «почетный мир» с Берлином Гитлер 16 июля утвердил директиву, предусматривавшую подготовку к вторжению в Англию . С августа начались систематические массированные бомбардировки Лондона и других английских городов, продолжавшиеся в течение 10 месяцев.
Агрессивная политика и бесчинства Гитлера в Европе стали возможны вследствие «мюнхенского сговора» ведущих европейских государств. Политика «умиротворения агрессора» потерпела крах, а сами подписанты оказались вскоре объектами нападения Германии.
Присоединение Прибалтики к СССР. 14–16 июня 1940 г. СССР в ультимативной форме потребовал от Литвы, Латвии и Эстонии немедленно сформировать новые правительства, «способные честно выполнять» договоры о взаимной помощи, обеспечить свободный доступ на территории этих стран новых контингентов Красной Армии. Несмотря на то что Прибалтийские республики пошли на мирное выполнение требований Москвы, войска Красной Армии 17 июня 1940 г.пересекли границы трех прибалтийских государств.
Под контролем чрезвычайных уполномоченных правительства СССР А.А. Жданова, А.Я. Вышинского и В.Г. Деканозова в Литве, Латвии и Эстонии произошла немедленная смена правительств, а затем состоялись «выборы», провозгласившие установление советской власти и вхождение этих республик в состав СССР.
Вслед за Прибалтикой такая же участь в конце июня постигла Бессарабию и Северную Буковину, которые были включены в состав Советского Союза и образовали Молдавскую ССР.
В итоге Советский Союз присоединил накануне войны с Германией огромную территорию с населением около 14 млн человек. Его границы были отодвинуты на запад от 300 до 600 км.
Подготовка Германии к вторжению в СССР. После разгрома Франции германское руководство ускорило работы по подготовке к войне против СССР. 27 сентября 1940 г. в Берлине Германия, Италия и Япония подписали тройственный пакт, к которому впоследствии присоединились Венгрия, Румыния, Словакия, Болгария и Хорватия. Гитлер поставил задачу своему генералитету – начать вторжение в СССР в мае 1941 г. и закончить его разгром в течение 5 месяцев.
С целью скрыть военные приготовления И. Риббентроп 13 октября 1940 г. предложил И.В. Сталину принять участие в разделе сфер интересов в мировом масштабе. Совещание по этому вопросу состоялось 12–13 ноября в Берлине с участием В.М. Молотова, но успеха оно не имело.
18 декабря 1940 г.Гитлер утвердил план под кодовым названием «Барбаросса»о развертывании военных действий против Советского Союза. Этот план предусматривал разгром Советского Союза в ходе молниеносной войны («блицкрига»). К ноябрю 1941 г. германские войска должны были захватить всю европейскую часть СССР.
Согласно плану «Ост» («Восток») предполагалось в течение нескольких лет истребить значительную часть населения Советского Союза, в первую очередь русских, украинцев и белорусов, а также всех евреев и цыган – всего не менее 30 млн человек. Ни один из народов, населявших СССР, не должен был иметь право на свою государственность или даже автономию.
К июню 1941 г. гитлеровские войска захватили почти всю Европу. На очереди был Советский Союз. В соответствии с планом «Барбаросса»Германия и ее союзники сосредоточили против СССР около 190 дивизий численностью 5 млн человек .
Сведения о создании мощной группировки войск для нападения на Советский Союз неоднократно поступали высшему политическому и военному руководству страны. Получал Сталин соответствующие предупреждения и от советских разведчиков, внедренных в высшие круги Германии, Японии и некоторых других государств, осведомленных об агрессивных планах Гитлера. Однако Сталин не верил разведданным, считая их либо дезинформацией, либо провокацией, и продолжал надеяться на заключенные с Германией соглашения. 14 июня 1941 г. ТАСС заявил, что слухи о намерении Германии порвать пакт о ненападении и напасть на СССР «лишены всякой почвы». Более того, Сталин передал своему германскому «союзнику» сотни немецких антифашистов, скрывавшихся в СССР от гестапо, санкционировал депортацию около полумиллиона поляков из западных областей страны.
Сталин и Гитлер продолжали поддерживать тесные экономические связи между своими странами. С августа 1939 г. по июнь 1941 г. Советский Союз разместил в Германии заказы на изготовление и поставку военной техники, станков и промышленного оборудования на сумму 1,215 млрд марок, но получил только на одну треть этой суммы. В свою очередь Германия заказала в СССР сельскохозяйственную продукцию, лес, нефтепродукты, промышленное сырье и цветные металлы на сумму 937,3 млн марок, а получила все требуемое на сумму 741,5 млн марок. Таким образом, поставки из СССР почти в два раза превышали поставки из Германии. Сталин, по сути дела, оказывал гитлеровской Германии экономическую помощь в подготовке вторжения в свою страну.
Со второй половины 1940 г. советско-германские отношения стали заметно ухудшаться. Гитлер разместил свои войска в Финляндии, предоставил внешнеполитические гарантии Румынии. Вермахт в соответствии с принятым в марте 1940 г. планом «Барбаросса» начал усиленно готовиться к войне с Советским Союзом.
Усиление обороноспособности СССР. Несмотря на заключенный с Гитлеровской Германией договор «О дружбе и границе», Сталин и его окружение готовились к войне, принимали конкретные меры по повышению обороноспособности государства. Так, менее чем за два года до Великой Отечественной войны, 1 сентября 1939 г. Верховным Советом СССР был принят Закон «О всеобщей воинской обязанности». Возраст призывника по новому закону составлял 19 лет и более, а для окончивших среднюю школу – 18 лет.
Закон ознаменовал начало реформы в Вооруженных Силах Советского государства. Причины реформы Красной Армии заключались вобострении международной обстановки; сокращении численности Красной Армии в результате массовых репрессий 1937–1938 гг.; поступлении на вооружение Красной Армии сложной военной техники, требовавшей новой организационной структуры войск; подготовки возможно большего числа солдат к отражению возможной агрессии.
Чтобы увеличить численность армии и флота, были увеличены сроки службы. Теперь по призыву в сухопутных частях служили 3 года, а на флоте – 5 лет. За два предвоенных года численность советских Вооруженных Сил увеличилась втрое и достигла 5,3 млн человек.
Президиум Верховного Совета СССР в январе 1939 г. утвердил новый текст военной присяги. Военную присягу принимали все военнослужащие по призыву в индивидуальном порядке. После этого военнослужащие обязаны были подтвердить присягу собственноручной подписью. За нарушение военной присяги по советскому законодательству того времени полагались суровые меры уголовного наказания. За измену Родине военнослужащему грозила смертная казнь с конфискацией имущества.
В случае введения военного положения все дела о преступлениях против обороны, общественного порядка и государственной безопасности рассматривались военными трибуналами . Приговоры военных трибуналов не подлежали кассации и пересмотру в порядке надзора.
Результатом реформ стало изменение порядка формирования войск. С 1939 г. Вооруженные Силы Советского государства стали комплектоваться только по кадровому принципу. Территориально-милиционная система утратила свою актуальность и была ликвидирована.
В ходе реформирования была изменена организационная структура Вооруженных Сил СССР. В военных округах и армиях стали создаваться моторизированные части и соединения, в том числе танковые . Однако к началу Великой Отечественной войны техническое перевооружение и связанное с ним изменение структуры войск не были завершены. Это объясняется тем, что Сталин якобы не хотел давать Гитлеру повода для вторжения.
Надежды Сталина отодвинуть угрозу войны не оправдались. Просчеты во внешней политике Сталина и его окружения обернулись в ходе Великой Отечественной войны поражениями на полях сражений, миллионными жертвами солдат и офицеров Красной Армии.
Вопросы для самоконтроля
1. Каковы основные пункты ленинского плана построения социализма?
2. Для чего нужна была индустриализация?
3. Какими методами она проводилась?
4. Назовите главные стройки СССР в годы первых пятилеток.
5. В чем заключалось стахановское движение? Каково его значение для повышения производительности труда в СССР?
6. Какими методами проводилась коллективизация сельского хозяйства?
7. В чем, по вашему мнению, заключались «перегибы» в осуществлении ленинского плана кооперации крестьян?
8. Для чего нужна была культурная революция в нашей стране?
9. Как формировался культ личности Сталина? Каковы его негативные последствия для страны?
10. Какие изменения произошли в государственном управлении после принятия Конституции 1936 г.?
11. Каковы были основные задачи внешней политики СССР накануне Великой Отечественной войны?
12. Был ли Советский Союз готов к отражению агрессии и почему?
СССР, как государство, просуществовало почти семьдесят лет (1922-1991 гг.) и за это период времени вела активную внешнюю политику, а поэтому данная тема очень широка. Но в данной статье мы постараемся анализировать всю внешнюю политику СССР кратко.
Правильным будет разделить политическую деятельность на периоды.
Ранний период дипломатических отношений – курс на признание
После того, как молодое государство было создано, ему нужно было заручиться поддержкой, прежде всего, стран Западной Европы. Но сначала СССР заключил мирный договор с врагом еще тогда Российской империи – с Германией, а также с другими странами, с которыми страна вела войну в ходе Первой мировой.СССР, еще до своего официального создания, заключил мирный договор с Турцией (Московский договор 1921 года). После объединения Союза также были налажены связи с уже независимыми государствами: Эстонией, Польшей, Финляндией, Латвией и Литвой.
Однако СССР имел и разногласия с некоторыми государствами, которые пока не перерастали в военную конфронтацию, а именно с Румынией, с которой у Союза был спор за территорию под названием Бессарабия (Юго-Западная Украина и Западная Молдавия).
Предвоенный период внешних дипломатических отношений
В 1925 году СССР начал дипломатическое сотрудничество с императорской Японией – между ними был подписан Пекинский договор (1925 г.) Следует также отметить то, что Япония в дальнейшем множество раз нарушала условия договора, создавая локальные конфликтные ситуации.Затем СССР заключил договор о нейтралитете и ненападении с Веймарской республикой, подписав Берлинский договор в 1926 году. Были урегулированы военные и торговые отношения между этими двумя государствами.
В 1929 году между Китаем и СССР возник военный конфликт, получивший название Конфликт на Китайско-Восточной железной дороге. СССР разгромил войска Китая и в 1929 году был подписан так называемый Хабаровский протокол, который прекращал этот конфликт и вновь объявлял мир между двумя государствами.
В 1932 году между СССР и независимой Польшей был подписан договор о взаимном ненападении. Однако СССР в 1939 году полностью нарушили условия данного договора, напав на Польшу вместе с Германией и разделив ее между собой.
Дипломатические отношения между Францией и СССР начались еще в начале двадцатых годов. В 1932 году между странами был подписан договор о взаимном ненападении. А в 1935 году между Францией и СССР был подписан пакт о военной взаимопомощи.
В следующем году СССР начал вести активные дипломатические отношения с Соединенными штатами. В 1934 году СССР вступил в Лигу Наций (в нее входило 58 государств, желавших предотвратить любые военные конфликты на планете).
В 1938 году между Японией и СССР опять возник вооруженный конфликт, который получил название бои у озера Хасан. В результате конфликта, Япония вновь потерпела поражение, а государственные границы Союза были полностью защищены. В 1939 году Япония вновь посягнула на территорию СССР – конфликт на Халхин-Голе. В ходе данного локального конфликта Япония в очередной раз потерпела неудачу и в этом же году между странами был подписан мирный договор.
Огромную политическую роль во внешней политике СССР отыграли договоры, подписанные между СССР и Германией в 1939 году. Всего было подписано три договора:
– торговое соглашение между государствами (Германия дала большой кредит Союзу и поставляла оборудование (станки и потому подобное), военную технику, а СССР в свою очередь должен был поставлять Германии сырье и продовольствие);
– Пакт Риббентропа – Молотова (договор о взаимном ненападении и тайный договор, гласящий о разделе Польши, после ее полной оккупации; вскоре после подписания договора, СССР и Германия напали на Польшу с двух сторон и разделили ее);
– договор о дружбе между этими государствами, а также о установлении между ними границы (на территории разделенной Польши);
В 1939 году началась война между СССР и Финляндией, которая продолжалась до 1940 года. Но затем она снова была восстановлена и теперь уже продолжалась три года (с 1941 по 1944 гг.). Когда СССР впервые напал на Финляндию (в 1939 году), он был исключен из Лиги Наций.
Последним важным довоенным договором СССР принято считать подписанный ими пакт с Японией в 1941 году, который обязывал страны не нападать друг на друга.
Внешние политические отношения в военный период и последние годы правления Сталина
Как всем хорошо известно, в 1941 году нацистская Германия разорвала все договоры с СССР, когда начало внезапное вторжение на его территории. Этим самым она начал Великую Отечественную и спровоцировала вступление СССР в так называемую антигитлеровскую коалицию (объединение нескольких десятков государств против Германии и ее союзников в ходе Второй мировой).Также во время Второй мировой СССР заключило массу договоров о сотрудничестве с США, Францией и Великобритании с целью добиться победы над нацистской Германией. Сюда можно отнести такие договоры как поддержка Британии и США с помощью ленд-лиза и тому подобное, когда в помощь СССР посылали военную технику, оружие и припасы.
Одним из крупнейших событий во внешней политике СССР в первые года после войны, была Фултонская речь, где Черчилль называет СССР – «красной угрозой» и тем самым начинает глобальную конфронтацию между США и СССР во второй половине XX века – «холодную войну».
В 1950 году между Китаем и СССР был подписан договор о вечной дружбе. Следующим важным событием во внешней политике Союза было его участь в Корейской войне, продолжавшейся с 1950-1953 годах. Непосредственного участия в конфликте Красная Армия не принимала, однако поставляла коммунистической Северной Кореи оружие, военную технику, боеприпасы, продовольствие, а также посылала туда свои кадры, которые обучали корейскую армию. В ходе этой войны погибло примерно 200 военнослужащих СССР.
Период Хрущевской оттепели
В 1955 году был подписан Варшавский договор, который раздел мир на два лагеря: на Западный – капиталистический и Восточным – социалистический; на США и их союзников с одной стороны и СССР с его союзниками с другой. Этот договор определил историю мира на последующие почти сорок лет.В этом же году, СССР как одна из стран победительниц присутствовала на провозглашении Австрии независимым государством. В следующем году между враждующими Японией и СССР был подписан мирный договор.
Важнейшим внешнеполитическим событием во время Хрущевской оттепели был Карибский кризис в 1962 году. Тогда в районе Карибского бассейна сложилась ситуация, когда две стороны (США и СССР) чуть не объявили друг другу ядерную войну, которая вероятно, привела бы к катастрофическим последствиям, уничтожившим бы значительную часть жизни на планете. Когда уже все были на гране войны, в последний момент главы государств (Кеннеди и Хрущев) урегулировали конфликт.
Внешняя политика в эпоху застоя
В этот период продолжалась глобальная конфронтация между США и СССР (в основном идеологическая).В 1979 году СССР вступает в войну с Афганистаном, где на протяжении многих лет погибали тысячи советских солдат.
Внешняя политика во время Перестройки
В этот период внешняя политика СССР кардинально изменилась. Страна отказалась от идеологической конфронтации с США и взяла курс на мир во всем мире.Советский Союз выводит свои войска с Афганистана и с Восточной Европы. В 1989 году была разрушена Берлинская стена, а также ликвидирован Варшавский договор.
В 1991 году Советский Союз как государство, прекратил свое существование. На его основе было создано более десяти независимых государств (Россия, Украина, Латвия, Эстония и многие другие государства). Следовательно, внешняя политика СССР подошла к своему концу.
Loading...